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作者：崔毅 來源：中國經營報
好事多磨。歷經十個月的艱苦談判，中國鋼鐵業外資并購第一案終于塵埃落定：世界鋼鐵巨頭印度米塔爾斥資27.915億元人民幣，購得湖南華菱鋼鐵集團旗下華菱管線(000932)36.673%的股權，成為華菱管線第二大股東。
此案可謂“一石激起千層浪”。在業界普遍認為中國鋼鐵業由盛轉衰的拐點(2006年)即將到來之際，米塔爾如此高調入股中國二線鋼鐵制造企業，必將給正在進行的鋼鐵業整合帶來諸多變數。
華菱管線表示，公司在通過產權多元化完善公司治理結構的同時，獲得外資技術與市場的鼎力支持。而米塔爾更直言不諱：能在世界上發展最為迅速的鋼鐵生產與消費市場上完成至關重要的戰略布局。
作為國內排名第八的二線鋼鐵企業來說，華菱管線可謂深謀遠慮。去年8月，當其與米塔爾首次正面接觸時，國內鋼鐵業正經歷著5月份“鐵本事件”暴風雨的洗禮，行業整合之風日驟。而鋼鐵業多年的發展規律證明，其受國家政策調控所帶來的價格波動的風險，必將首先沖擊中小鋼鐵企業的生存。華菱管線敏銳地嗅到了潛在的危機。
在鋼鐵大國發生的這場深刻變革，吸引了米塔爾的目光，善于將危機轉化為商機的巨頭蠢蠢欲動。
然而，從后來發生的國家有關部門審批雙方股權轉讓協議時的重重阻礙來看，米塔爾欲進入中國一線鋼鐵企業的企圖極為艱難。因為，即使是對于米塔爾進入華菱欲成為其并列第一大股東的要求，發改委都堅決予以回絕。主管部門認為，鋼鐵，作為中國少有的幾個具備國際競爭力的行業之一，如此大比例地出讓國有股權，多有不慎，并以書面形式明確告知華菱：大比例國有股權轉讓須以無償受讓先進技術為前提，并且，并列第一大股東的股比安排，必須調整。
從高層的謹慎態度中，中國鋼鐵業整合過程的艱苦與微妙，可見一斑。
當外資“利刃”插入中國鋼鐵業心腹時，一場低端鋼鐵產品制造商更為慘烈的生存競爭同時開始。而外資進入，通過打破現有的市場占有結構，給寶鋼、武鋼等優質鋼鐵公司鞏固國內市場增加了壓力。因此，發改委堅持，雙方合作應以技術無償引進為前提，以避免無序競爭。此外，對于鋼鐵消費結構極其復雜多樣的中國大市場來說，米塔爾進入后，許多深層次的問題不可能迎刃而解。相反，外資對中國鋼鐵業某些痼疾短期內將難以消除。
總之，未來中國鋼鐵業的整合之路，將不因“華菱先河”而從此一帆風順
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