新汽車消費稅難擔引導重任

http://whmsebhyy.com 2005年10月20日 02:21 人民網-國際金融報

　　“因為汽車消費稅調高而放棄購車計劃的人，可能很有限。即使新的消費稅出臺，也未必能讓大排量汽車的消費發生量變或者質變。”進口高檔車雷克薩斯的經銷商———上海和志汽車銷售公司的銷售部經理周衛東在談及“新版汽車消費稅即將出臺”的傳聞時如是說。

　　最近一個月，借國家提倡發展節能型社會的東風，部分媒體大聲疾呼，新的汽車消費稅即將出臺，將有效地扭轉中國社會的汽車消費結構，抑制大排量汽車消費，同時，小排量

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汽車將徹底翻身。盡管財政部的官員聲稱，“有關調整汽車消費稅的方案還在醞釀中”，但在油價高漲的壓力下，這種呼吁具有不同尋常的現實意義。

　　然而，被寄予厚望的汽車消費稅，真的能像人們期待的那樣，對“抑大揚小”起到重大引導作用嗎？

　　目前，關于新版消費稅有兩種傳聞。一種是按照車型和排量分五檔征收：排氣量小于1.0升的稅率為3%，排氣量1.0升（含）至2.2升的稅率為5%，排氣量2.2升（含）至3.0升的稅率為9%，排氣量3.0升（含）至4.0升為14%，排氣量4.0升（含）以上征收20%消費稅。另一種是分七檔征收：排量按1升、1.5升、2.0升、2.5升、3.0升、4.0升區分為7個區間，其中最低稅率可低至1%，最高稅率為20%。針對SUV，稅率范圍在3%至25%之間波動，其他類型的乘用車稅率則為1%至9%之間。

　　從結構看，新的消費稅將對“小排量”的最低稅率從原來的3%，下降到1%；對“大排量”實施比原先的8%高出2至3倍的稅率。

　　先說小排量汽車，個頭小，油耗少，價格也相應較低。記者按照新的稅率算了一筆賬。以一輛售價10萬元的小排量汽車為例，如果消費稅下降到1%，比原先僅節省2000元。這種程度的差價，在汽車經銷商的優惠活動期間，通常就可以獲得。

　　再看大排量汽車。當下的國內汽車銷售市場，排量在3.0升以上的，以

進口車居多。在關稅不變的情況下，按消費稅上漲到最高稅率20%計算，一輛100萬元的車子，要比原先多交12萬元的稅。

　　“如果進口車關稅繼續下調，會抵消掉一部分消費稅的增長。”周衛東如是說。據悉，今年，進口車關稅降到30%，到2006年7月1日，進口整車的關稅將降至25%。

　　雖然總的來看，消費大排量汽車的費用還是增加了，但是購買大排量汽車60%至70%是私人消費者，無論是出于實用性還是炫耀性考慮，這其中大部分人都不太可能因為消費稅提高而不消費。周衛東認為，從合理性和操作性上看，消費稅都不如

燃油稅具有可行性。

　　海通

證券汽車行業分析師胡松告訴記者，調節汽車消費結構，燃油稅才是“重頭戲”。遺憾的是，汽車燃油稅這一對調節汽車消費結構更有效的措施，一輪又一輪地難產。

　　胡松認為，汽車消費市場的繁榮，使得燃油的現實壓力日益加大，而推出燃油稅，阻力較大。在這種情況下，調整汽車消費稅，主要是從兩方面考慮：在購買環節，進行稅率調整，以影響消費；在使用環節，鼓勵使用更省油的小排量汽車，從而倡導發展節能型社會。

　　本報記者林夢達

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