滄州：背靠京津 走向海洋

　　運河經濟塑造了滄州曾經的輝煌，現在，它又寄望于京津冀一體化。要承接來自京津的產業轉移，它首先要甘當配角

　　□本報記者 郭威

　　滄州因《水滸》而名揚天下，但卻很少有人知道，滄州有129.7公里的海岸線，早在

1988年就被國務院確定為沿海開放城市。

　　“的確，比起其它沿海城市，滄州發展的速度是慢了點。”滄州市發改委主任尹恩遠承認，長期以來滄州一直處在有海無港的尷尬境地。滄州歷史上的繁榮和京杭大運河是分不開的，但隨著大運河的斷航，滄州變成了一個徹頭徹尾的沿海“內陸”城市，發展速度遠遠滯后。

　　意識到這一點的滄州人，開始尋求突破口。

　　港口經濟凸顯

　　滄州的黃驊港地處渤海灣的淤泥質淺灘上，坡度僅為3000：1(即每向海內延伸3000米水深增加1米)，泥沙極易淤積。這里并不適合建港。

　　滄州對海港的渴望難以阻止，10年前，當地政府請專家論證了一套可行性方案。1997年2月，國家計委批準了黃驊港的初步設計，計劃工期為7年(1997-2004)。

　　滄州馬不停蹄，黃驊港一期工程于2001年底提前建成并投入使用，設計年吞吐能力3000萬噸。成為繼秦皇島之后西煤東運的第二大通道，有效地緩解了煤炭運力不足的情況。

　　“作為煤碼頭，黃驊港有明顯的區位優勢，西煤東運的陸上運距最小，以陜西為例，如果走秦皇島港比走黃驊港每噸運費要增加約100元，走天津港要增加68元-70元。”尹恩遠認為，作為京津冀經濟圈的一部分，黃驊港應該和天津港、京唐港和秦皇島港錯位發展，相互補充，黃驊港的發展方向應該是專業碼頭。目前，投資3.8億元、年吞吐量100萬噸的液體化學品碼頭正在建設中，并將于明年正式投入運營。

　　甘心做配角

　　尹的想法和長期關注區域經濟的專家肖金成不謀而合，“京津冀的這四個港口不能搞重復建設，不要都上綜合港口，應該有所分工；天津港的發展方向應該是現代化物流基地，主要做集裝箱，減少煤的運量；京唐港主要以

　　根據滄州市“

　　“碼頭不是一味求大，如果往長江里運，大船根本進不去”，尹恩遠向記者解釋了建小碼頭的初衷，“天津港主要做集裝箱，我們這些碼頭建成后將主要為冀中南、魯西北地區以及山西、陜西、內蒙古部分地區的散貨服務。”

　　今年，黃驊港預計完成煤炭吞吐量7000萬噸，躋身于國內十大港口之列，2007年預計將達到1億噸。

　　融入京津冀經濟圈

　　2004年，滄州被國家正式列入京津冀都市圈。為了盡快融入京津冀都市圈，滄州在區域經濟上動起了腦筋。

　　“滄州的資源優勢很明顯，境內有華北、大港兩大油田，中石化、中石油兩個煉油廠，總煉量超過1000萬噸/年。”滄州市委書記郭華說，打造京津冀地區的化工基地大有可為。

　　之前，滄州雖然已經發展了幾十年的化工產業，但產業配套不夠緊密，產品和原料市場存在沖突，沒有形成規模，一直在低水平徘徊。

　　現在，滄州市政府決定利用沿海鹽堿荒地，建設臨港綜合化工園區。

　　規劃面積為100平方公里的臨港化工園區位于滄州市東部，距滄州市中心60公里，東南距黃驊港口20公里，全部都是國營農場的荒地，具有良好的開發條件和競爭優勢。

　　為了更好的吸引投資，滄州市政府堅持以“超前規劃、合理布局、基礎先行、滾動發展”為原則，加快路、水、電等基礎設施的建設，并將石油、天然氣輸送管線與全國聯網。

　　目前臨港化工園區已經開發了26平方公里，園區內的滄州化工股份有限公司、滄州大化集團、滄州煉油廠已躋身全國五百強行列，并建成亞洲最大的PVC(聚氯乙烯)生產基地，全國最大的TDI(聚氨酯)生產基地。

　　“我們現在的招商全部都是按照產業鏈來做的”，滄州臨港化工園區管理委員會主任田俊祥給《財經時報》記者看了一張招商表，招商表按上下游產品標注了樹形結構的化工產業鏈，“不能和現有化工產業形成配套的，我們寧愿不要”。

　　合理的產業結構和相對低廉的生產成本，吸引京津冀地區的化工產業紛紛向滄州轉移，田主任頗為得意，“不到一年的時間，已經有10家天津企業和2家北京企業在我們園區建廠”。