回郭鎮(zhèn)的現(xiàn)實(shí)意義

　　□本報(bào)評(píng)論員 陶玉德

　　回郭鎮(zhèn)有太多的內(nèi)容可供解讀和深挖。

　　這不僅源于它是中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)祥地，最重要的是它經(jīng)歷了中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)歷史階段。其中，從萌芽，到發(fā)展，到風(fēng)波，到壓制，到轉(zhuǎn)型，再到做大、做強(qiáng)，回郭鎮(zhèn)民營(yíng)

經(jīng)濟(jì)的探索和發(fā)展具有樣本價(jià)值。

　　因此，審視回郭鎮(zhèn)，就是審視中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　回郭鎮(zhèn)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是從上世紀(jì)80年代開始的，往前延伸是社隊(duì)企業(yè)，再往前回溯，則可以追溯到清末民初。而那段時(shí)間，正是資本和民族工業(yè)在中國(guó)萌芽的最重要時(shí)期。歷史，為回郭鎮(zhèn)醞釀了民族工業(yè)萌動(dòng)的土壤。

　　新中國(guó)成立后自我發(fā)展起來(lái)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的歷史很短。而30年前的回郭鎮(zhèn)就是在歷史的風(fēng)口浪尖上沖破各種禁錮，“圍繞農(nóng)業(yè)辦工業(yè)，辦好工業(yè)促農(nóng)業(yè)”，開了中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的新篇。

　　回郭鎮(zhèn)的經(jīng)歷很坎坷，也很典型。僅近30年，就出現(xiàn)發(fā)大水，假電線電纜風(fēng)波，污染臥軌等轟動(dòng)一時(shí)的大事件。現(xiàn)在來(lái)看，這些正是中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)必經(jīng)的市場(chǎng)考驗(yàn)和洗禮階段，也是回郭鎮(zhèn)企業(yè)轉(zhuǎn)型或壯大的重要契機(jī)。

　　在回郭鎮(zhèn)，1982年暴發(fā)的洪水沖垮社辦企業(yè)后，出現(xiàn)了“家家辦工廠，戶戶機(jī)器響”的企業(yè)遍地開花的局面；假電線電纜風(fēng)波后，企業(yè)深刻反思，誠(chéng)信和創(chuàng)新意識(shí)加強(qiáng)；而因企業(yè)污染而引發(fā)的臥軌事件，則直接導(dǎo)致回郭鎮(zhèn)對(duì)污染企業(yè)“斬立決”。優(yōu)勝劣汰，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的杠桿效應(yīng)在回郭鎮(zhèn)十分凸顯。回郭鎮(zhèn)也以其艱辛求索和巨大代價(jià)，為中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的后來(lái)者提供了借鑒樣本。

　　但不可否認(rèn)的是，在歷史燦爛的光環(huán)下，回郭鎮(zhèn)的發(fā)展出現(xiàn)了一些不合拍的音符。例如，人才匱乏，企業(yè)家眼界不夠?qū)拸V，小城鎮(zhèn)建設(shè)落后，企業(yè)跟風(fēng)過(guò)于嚴(yán)重，產(chǎn)品過(guò)于粗放，缺乏

　　還有個(gè)不容忽視的現(xiàn)象是，目前，回郭鎮(zhèn)集體企業(yè)幾乎為零。30年前的社辦企業(yè)在回郭鎮(zhèn)大都被改制或拍賣。眾多的民營(yíng)企業(yè)雖然使鎮(zhèn)財(cái)政每年有上千萬(wàn)元的稅收，但政府想給企業(yè)辦更多實(shí)事的愿望，卻不斷因資金短缺而受困。翻新兩條國(guó)道和修建工業(yè)園區(qū)，已讓鎮(zhèn)財(cái)政出現(xiàn)千萬(wàn)元赤字，這也使得回郭鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)建設(shè)至今仍停留在上世紀(jì)80年代的水平，與現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不相稱。

　　聞名全國(guó)的江蘇省華西村走的卻是另一種模式：村里所辦企業(yè)全部為集體企業(yè)。

　　我們無(wú)法評(píng)價(jià)兩種模式的優(yōu)劣，但回郭鎮(zhèn)藏富于民卻是不爭(zhēng)的事實(shí)。在回郭鎮(zhèn)上馬一個(gè)新項(xiàng)目，一夜之間能籌措千萬(wàn)元。回郭鎮(zhèn)企業(yè)家無(wú)需銀行貸款，回郭鎮(zhèn)民間游資非常富足。

　　回郭鎮(zhèn)、華西村可謂走出了兩條截然不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全民小康的探索之路。

　　當(dāng)前，改革開放正在深化，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)洗禮正在突飛猛進(jìn)。各種矛盾、問(wèn)題凸顯，中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)尚未擺脫摸著石頭過(guò)河的階段。回郭鎮(zhèn)30年來(lái)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展探索對(duì)于政府服務(wù)意識(shí)革新和發(fā)展現(xiàn)代民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，具有深刻的分析價(jià)值和借鑒意義：即在矛盾和問(wèn)題面前，對(duì)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，政府應(yīng)如何作為，該扮演怎樣的角色；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)如何脫離傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)而發(fā)展壯大；中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)乃至農(nóng)村經(jīng)濟(jì)應(yīng)找尋什么樣的發(fā)展之路，這些對(duì)于中國(guó)這個(gè)農(nóng)村人口占70%的大國(guó)，實(shí)在是一件具有戰(zhàn)略意義的事情。因此，從某種意義上來(lái)說(shuō)，回郭鎮(zhèn)的探索是中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一筆巨大財(cái)富。

　　在發(fā)展集體企業(yè)和國(guó)有企業(yè)時(shí)，廣大農(nóng)村做出了大量犧牲。現(xiàn)在，

　　現(xiàn)階段，我們不能苛求回郭鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)一下子就具備國(guó)際先進(jìn)企業(yè)的成熟和操守，但我們希望更多的民營(yíng)企業(yè)家回首征程，并在此基礎(chǔ)上作出深刻地自省，進(jìn)而抖落身上的塵埃，闊步向前。我們希望政府更多地關(guān)注民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展壯大保駕護(hù)航。這也是我們紀(jì)念毛主席為回郭鎮(zhèn)社隊(duì)企業(yè)批示30周年、解讀回郭鎮(zhèn)的初衷所在。

　　時(shí)勢(shì)造就著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，而民營(yíng)經(jīng)濟(jì)也正造就著時(shí)勢(shì)。這是我們這個(gè)時(shí)代的任務(wù)，也是歷史的進(jìn)步。