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欠款案刺痛預(yù)算神經(jīng)


http://whmsebhyy.com 2005年09月13日 09:45 西部商報(bào)

  負(fù)責(zé)清理拖欠建筑工程款的部門自己也欠款,公信力何在

  □陸澤官

  武威市比較豪華的城建大廈,因?yàn)橥锨方ㄖ髽I(yè)的工程款,建筑企業(yè)負(fù)責(zé)人把家搬到辦公大樓內(nèi),涼州區(qū)城建局向公安機(jī)關(guān)報(bào)案說該人嚴(yán)重?cái)_亂了城建局的工作秩序,請求公安
機(jī)關(guān)依照相關(guān)法律條款予以制止。

  這些年,建筑工程拖欠工程款,十分嚴(yán)重。在大量的拖欠工錢的單位中,就有政府部門。政府拖欠的后果,首先是建筑企業(yè)不能按期回籠資金,其次就是建筑工人尤其是農(nóng)民工不能得到血汗錢。所幸的是我們看到的報(bào)道中的這個(gè)建筑工程公司負(fù)責(zé)人,他無法向農(nóng)民工交代的時(shí)候,只好賣掉自己的房子發(fā)工錢。這是一個(gè)有良心的人,可惜,他的良心造成的后果是無家可歸。他把“家”安到城建大廈,方式有待商榷,但是,如果拖欠工錢的政府部門首先不是想到如何還錢,而是以他擾亂城建局的工作秩序報(bào)案,則突出體現(xiàn)出個(gè)別政府部門對于公民生存問題的冷漠,以及對自己責(zé)任的逃避。

  拖欠建筑工程款是一個(gè)關(guān)乎社會和諧穩(wěn)定的嚴(yán)重問題。而讓建設(shè)方能夠及時(shí)結(jié)清工程款的具體工作,恰恰是由政府建設(shè)行政主管部門來主持進(jìn)行的。現(xiàn)在,堂堂政府城建部門,這個(gè)負(fù)有清理建筑工程拖欠工程款責(zé)任的政府部門,卻親自拖欠建筑工程公司的巨額工程款,時(shí)間長達(dá)7年之久,逼得建筑企業(yè)負(fù)責(zé)人無家可歸!這樣的政府部門,怎么能夠證明其公信力,為其他的被拖欠者追討工錢呢?

  當(dāng)然,事情可能真如城建局的答復(fù)那樣,城建局沒有錢支付工程款。但是,如果是這樣,那么,我們就更應(yīng)該反思我們的公共工程建筑的制度和模式了。

  作為城建局辦公用地的城建大樓,無疑是用財(cái)政資金興建的。財(cái)政資金興建辦公大樓,需要受到諸多的約束。原因很簡單,這建設(shè)大樓的財(cái)政資金來自百姓的稅收,包括每個(gè)人辛苦工作上交的稅款。一分一厘,一磚一瓦,都是百姓的奉獻(xiàn)。因此,這幢大樓的規(guī)模和造價(jià),必然要與當(dāng)?shù)氐呢?cái)政實(shí)力相協(xié)調(diào),與政府部門辦公用地的實(shí)際需要相協(xié)調(diào)。不然,就是對廣大百姓辛苦交納的稅金的浪費(fèi)。當(dāng)然,如果這個(gè)大樓是經(jīng)過納稅人及其代表,即人民代表的審議同意,那么,它就必然有相應(yīng)的預(yù)算資金,就是說,建設(shè)費(fèi)用是有保障的。既然如此,為什么工程完工多年,工程款不能結(jié)清,而且城建部門說沒有錢呢?那么,大樓的預(yù)算資金上哪兒去了呢?這些問題都有必要向納稅人進(jìn)行必要的交代!


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