我國零售業年均增長率逾11%

　　本報北京9月7日訊 記者 蘇民 報道 商務部部長助理黃海在此間舉行的第12屆亞太零售商大會上指出，中國實行改革開放政策以來，隨著計劃經濟體制向市場經濟體制轉變，人民生活水平從溫飽型向小康型轉變，經濟增長方式從粗放型向集約型轉變，零售業實現了歷史性跨越，在國民經濟和社會發展中的作用日益突出。預計到2010年，我國消費品零售總額將超過10萬億元，年均增長率保持在11%以上。

　　中國零售業實現歷史性跨越體現在：一是市場流通規模從小到大。1978年到2004年，我國消費品零售總額增長了34倍，年均增長率達到14.6%。目前，中國各類零售網點1500萬個，基本形成遍布城鄉的流通網絡。

　　二是現代流通方式從無到有。中國的流通現代化起步于上世紀90年代，短短十幾年的發展，連鎖經營、物流配送、電子商務等新型流通方式，超級市場、倉儲式商場等新型業態都已出現。2004年全國大型連鎖零售企業門店數5.5萬個，比2003年增長18%；營業面積增長26.5%；零售額增長30.2%，占消費品零售總額的比重提高到9.6%。北京、上海、天津等地連鎖企業的銷售額，都已超過當地零售總額的20%。

　　三是商品的市場化程度從低到高。經過20多年的改革，零售業成為市場化程度最高的領域。目前，96%的消費品、95%的農副產品流通完全放開，企業自主采購、自主定價、自主經營，市場配置資源的基礎性作用越來越大。

　　四是市場主體從單一到多元。隨著流通體制改革的深化，個體、私營、外資商業等非公有制經濟快速發展，零售領域形成了多種投資主體平等競爭、共同發展的格局。

　　本報北京9月7日訊 記者蘇民報道 商務部部長助理黃海在此間表示，商務部作為我國零售業的主管部門，將進一步轉變政府職能，加強宏觀管理，加快構筑統一、開放、競爭、有序的市場環境，從六個方面采取措施促進中國零售業快速、健康、有序發展。黃海表示，六個方面的措施主要包括：

　　加快立法步伐，完善流通法律體系。商務部于2004年發布了《外商投資商業領域管理辦法》，對外商投資商業領域資質條件、投資領域、申請設立程序等作出了明確規定。今后，將重點推進規范市場主體、市場行為和市場監管的立法進程，加快形成與WTO規則和國際慣例相適應的市場流通法律體系。

　　加強政策引導和協調，創造良好的政策環境。2004年以來，商務部相繼發布了《流通業改革發展綱要》、《商品市場體系建設綱要》等指導性文件，《零售業態分類》國家標準也已實施。不久前國務院又下發了《關于促進流通業發展的若干意見》。商務部將加大政策引導和協調的力度，修改、廢止不適應零售業發展的有關政策、規定和標準，積極制定促進中國零售業發展的各項政策，重點研究制定內外資平等競爭、規范供應商與零售商關系、打破壟斷、保護消費者利益等方面的規則。

　　進一步加強城市商業網點規劃工作，引導零售業可持續發展。目前，我國直轄市、省會城市和計劃單列市商業網點規劃工作已經基本完成。全國241個地級城市中，已有一半左右完成了商業網點規劃，其中12個已經頒布實施。

　　加快零售企業改革步伐，提高核心

　　加強人才培訓和培養，提高從業人員素質。商務部將加大教育、培訓力度，通過多種形式開展培訓，建立一支具備現代流通理念、熟悉現代流通規則、精通現代流通管理和掌握現代流通技術的高素質、復合型人才隊伍，培養出一批具有國際商業頭腦并能從事國際經營的商業人才。同時也要加強對中小企業人員的培訓，提高整個零售業的人員素質。

　　完善中介組織，充分發揮橋梁和紐帶作用。今后將進一步加快發展零售業協會組織，加強組織建設，增強服務意識、自律意識和市場意識，提高為行業和企業服務的能力。