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呂天玲:困難暫時(shí)得到解決 歐盟會(huì)不會(huì)再來談


http://whmsebhyy.com 2005年09月08日 09:45 南方日報(bào)

  暫時(shí)的妥協(xié)讓企業(yè)笑不起來,來自歐盟的訂單會(huì)不會(huì)流失?

    本報(bào)駐京記者 呂天玲

  過幾個(gè)月會(huì)不會(huì)再來談?

  中歐紡織品諒解協(xié)議的簽訂,使暫時(shí)的困難似乎得到了解決。但是,國內(nèi)的一些出口企業(yè)仍然認(rèn)為,未來的出口還是很艱難。現(xiàn)在問題的關(guān)鍵是,歐盟的進(jìn)口商在對(duì)滯港紡織品放行雀躍的同時(shí),會(huì)不會(huì)對(duì)未來幾個(gè)月甚至明年的進(jìn)口表示擔(dān)心?如果他們對(duì)中國紡織品的出口開始擔(dān)心,那么以后投向中國的訂單會(huì)不會(huì)越來越少?

  “如果不能從根本上解決配額的問題,中歐雙方在

紡織品上的問題還有可能再次出現(xiàn)。”對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)的王福明教授告訴記者,如果這樣,雙方只能通過不斷的談判來解決。

  曼得爾森先生在9月之行后,過幾個(gè)月會(huì)不會(huì)再次來北京同中國商討類似的問題?在新聞發(fā)布會(huì)上,當(dāng)被問及這個(gè)問題時(shí),曼得爾森巧妙地“忘記”了回答這一問題。

  毫無疑問,在目前的配額限制下,這對(duì)雙方而言都是一個(gè)棘手的問題!

  一次兩次談判難以解決問題

  其實(shí)早在8月初,中國紡織品壓港危機(jī)剛剛爆發(fā)之時(shí),瑞典工貿(mào)大臣托馬斯·厄斯特羅斯便緊急致電歐盟貿(mào)易委員曼德爾森,明確提出:“我們強(qiáng)烈要求歐盟大幅度提高對(duì)中國紡織品的進(jìn)口配額,或者徹底取消這樣的配額。”

  而在8月18日的英國《金融時(shí)報(bào)》上,厄斯特羅斯與荷蘭外貿(mào)大臣卡琳·范根尼普、丹麥經(jīng)貿(mào)大臣本特·本特森、芬蘭外貿(mào)部長保拉·萊赫托邁基聯(lián)名撰文,指出對(duì)中國紡織品設(shè)限不過是基于過時(shí)觀念的措施,不符合現(xiàn)代國際貿(mào)易的現(xiàn)實(shí),僅僅是保護(hù)了歐盟低效率的企業(yè),卻損害了高效率企業(yè)的利益,指出“最好的辦法就是完全廢除保護(hù)性貿(mào)易措施”。

  但是對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易研究所所長華曉紅卻表示,配額問題肯定是根源所在,但是配額是不可能廢除的。等到2008年之后,他們還會(huì)變相地使用“特殊保障條款”。

  她說,國際上對(duì)中國紡織品的歧視還將長期存在。“雙贏只是相對(duì)的,相對(duì)來說是公平。我們沒有最優(yōu)的選擇,只有次優(yōu)的選擇,次優(yōu)的選擇就是使得雙方的利益都傷害得小一些。”

  她說:“中國紡織品的問題是一個(gè)長遠(yuǎn)的問題,不是靠一次兩次的談判就能解決的。”

  取消配額是最公正解決方案

  相對(duì)于曼得爾森而言,薄熙來揪住配額話題牢牢不放。他說:“紡織品貿(mào)易一體化是中國應(yīng)該享有的權(quán)利,我們完全不贊成配額限制。”

  而曼得爾森在對(duì)配額的指責(zé)作出回應(yīng)時(shí)說,老的配額體制已經(jīng)是一去不復(fù)返了,“現(xiàn)在我們只是進(jìn)入一個(gè)過渡期,在這個(gè)過渡期之后我們將進(jìn)入一個(gè)完全沒有配額的新時(shí)代”。

  他說,歐盟認(rèn)為在這樣一個(gè)過渡期,非常有必要對(duì)于那些處于重壓之下的歐盟的生產(chǎn)商予以幫助,使得這樣一個(gè)過渡期能夠順暢完成,并且對(duì)過渡期中間出現(xiàn)的變化進(jìn)行很好的管理,給企業(yè)留出一個(gè)呼吸的空間。這個(gè)時(shí)間大約是2到2年半。

  而

商務(wù)部研究院研究員梅新育卻很不贊同曼得爾森的這一辯解。他指出,今年這場對(duì)華紡織品特保爭端本來是美、歐官方在某些保護(hù)主義勢力的慫恿和壓力下無理取鬧,損害了我國在紡織品貿(mào)易“后配額時(shí)代”本應(yīng)享受的合法權(quán)益。因此,理論上徹底取消對(duì)中國紡織品的配額限制是最公正、最符合我國利益的解決方案。

  然而梅新育也表示,徹底取消配額注定要遭到那些當(dāng)初鼓吹對(duì)華紡織品設(shè)限勢力的掣肘,因此付諸實(shí)施的可能性很小。

  梅新育介紹說,過于苛刻的配額限制反而會(huì)激勵(lì)銷售商采取更加積極的政治游說行動(dòng),放松乃至推翻貿(mào)易保護(hù)措施。他說:“一旦設(shè)限導(dǎo)致銷售商進(jìn)口訂單更多,進(jìn)而導(dǎo)致大批進(jìn)口貨物壓港,自由貿(mào)易陣營就會(huì)有足夠的內(nèi)在動(dòng)力采取積極的政治行動(dòng)了,貿(mào)易保護(hù)措施就很有可能翻盤!”

  


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