湖濱果汁喝上美國零關稅

　　□經濟視點報記者 楊 霄 王海圣

　　“開封的農民打贏了美國商務部，結束了中美10年‘大蒜恩怨’；三門峽湖濱果汁靠自己的堅定不移，在美國爭得了‘零關稅’地位。打反傾銷官司，咱們河南有的是力量。”河南省商務廳WTO處的李梅香說，“在市場經濟條件下，政府的職能已轉向服務型，企業應認清自己才是市場的主角。政府鼓勵豫企面對‘洋官司’時再勇敢一些，有實力的企業要更勇

敢一些。”

　　據理力爭的啟示

　　1998年秋，從美國傳來消息，美國濃縮

　　美方的動向在中國果農和生產商中引起震動。1998年，中國的濃縮蘋果汁95%外銷，美國市場位居第一。中國食品土畜進出口商會和有關企業充分溝通后，于當年11月在西安召開緊急會議，明確提出：只有團結一致，堅決應訴才是擺脫困境的唯一出路，并作出了有關的幾個重要決策。

　　首先，制定了行業的出口自律價格；其次，由商會統一聘請有經驗的美國律師，提前對可能涉案的企業進行預

　　1999年11月，美國

　　李梅香告訴記者，客觀地講，這一結果比預想的要好，應訴企業所得的單獨稅率相對而言是比較低的，這與我們的企業和商會提前作了大量的準備工作有密切關系。但通過仔細研究和分析可以發現，企業與商會達成共識，企業的最佳選擇應以現有稅率為基礎，努力抗爭，以爭取一個好的終裁結果。

　　歷經4年的據理力爭，2003年11月20日，美國國際貿易法院宣布終裁結果，我們的應訴企業終于如愿以償。根據美國法律，美國商務部有60天的上訴期，但美方放棄上訴，并發布新的反傾銷令。

　　李梅香分析說，三門峽湖濱果汁公司積極應訴并取得勝利，給豫企帶來很多啟示。

　　其一，面對國際貿易糾紛以及越來越多的反傾銷調查，企業一定要有良好的心態，不能存在僥幸心理和逃避思想。實踐證明，只有團結一致、齊心協力、奮起應訴，才能獲勝并進一步壯大自己。其二，要減少反傾銷等貿易摩擦，企業必須遵守貿易規則、加強行業自律，同時改變原先以價格競爭為核心的營銷觀念，注重新產品的開發，“以質取勝”才是企業今后努力的方向。

　　另外，此次反傾銷官司中，各級政府部門和行業協會都起到了重要的支持和協調作用。商會的組織協調、法律支持等措施都從不同層面推動了案件朝良性的方向發展。

　　不服是有理的

　　1993年，由于美國一些大蒜生產商的提議，美國有關部門決定對出口到美國的中國大蒜征收高達376%的反傾銷高額關稅。當時，我國大蒜生產企業因缺乏國際市場經驗，無一應訴。從此，該高額關稅就成了阻擋中國大蒜進入美國市場的難以逾越的障礙。

　　2004年10月，河南省開封市蔬菜保鮮廠廠長吳主新聽一位美國朋友說，可以通過打反傾銷官司，把關稅降下來。他經過多方考察，根據自己在國際市場多年摸爬滾打的經驗，決定把開封的優質大蒜打入美國市場。他首先向美國出口大蒜8噸，結果每噸被征收高額關稅3004美元，而每噸大蒜實際只賣了1100美元。隨后，他聘請了美國的律師團，向美國商務部、農業部申請反傾銷行政復審。美國商務部、農業部于去年12月31日受理此案。

　　在半年的調查中，美國商務部、農業部派專家到開封進行了實地核查。終于從美國傳來喜訊，吳主新出口到美國的大蒜關稅稅率從376%降為29.04%。

　　這是美國國際貿易法院判定中國三門峽湖濱果汁等5家濃縮蘋果汁企業“零稅率”之后，河南省在農產品應對反傾銷方面的又一個成功案例。

　　8噸大蒜的標的，一家開封的小民營企業打贏反傾銷官司。很多人可能會因此對本案不屑一顧，河南省商務廳世貿組織商務處處長穆榮國對此卻有高度評價：“這絕對不只是一個民營企業的事情，吳主新的訴訟爭端可能就是別的企業明天要遇到的，他積極應訴的態度值得每一個出口型企業學習。”

　　(大河報彭泓源對本文亦有貢獻)