CCTV-中國財經報道：貿易保護雙刃劍反傷歐盟

　　以下為8月30日CCTV《中國財經報道》節目內容：

　　主持人：這幾天，紡織品貿易問題成了中國對外貿易中的焦點。今天，中美紡織品第四輪貿易磋商在北京啟動，而中歐紡織品貿易磋商也有了最新進展，歐盟貿易委員彼得-曼德爾森本周一已經向歐盟各政府提交了一個解決方案。那么，歐盟到底要解決什么問題呢？我們先來看看記者的報道。

　　到北京旅游的外國游客除了登長城、游故宮之外，如今必去的地方還有一個購物場所，那就是北京秀水街。來自西班牙的瑪麗亞，這次是頭一回和家人到北京旅游，一到秀水街，她就開始大采購，不到半個小時的功夫，她和家人的手上就多了好幾個大包。記者看了看，發現他們這次買的大多是秋冬服裝。

　　西班牙游客瑪麗亞:“我非常喜歡中國的服裝，樣式新穎，而且價格也比較合適。”

　　為什么一次要買這么多的衣服，難道瑪利亞一家是做服裝批發生意的嗎？瑪麗亞的丈夫塞內黑爾說：“我們給家里人帶的禮物，有給孩子的，還有給朋友的----”

　　瑪麗亞告訴記者，除了送禮物，還有另外一個原因，就是現在西班牙買不到這么多既便宜又好的新款秋冬服裝。最近由于歐盟對中國紡織品采取配額限制措施，許多中國紡織品壓在歐洲港口入不了關，西班牙一些商場的秋冬服裝還是去年的舊款。可眼下西班牙的天氣馬上就要轉涼了，所以趁著這次來北京，他們就打算多買點應季的衣服。

　　瑪麗亞：“西班牙的很多人都有點擔心，今后買不到像這樣價廉物美的冬裝，所以對于歐洲人來說，這的確是個難題。”

　　正像瑪利亞說的那樣，目前大批的中國紡織品正靜靜地躺在歐洲各大港口的倉庫里，由于配額已滿，它們無法進入歐洲市場。這是在歐洲一個港口的倉庫里拍到的畫面，我們可以看到，大量的箱子積壓在這里，箱子上都寫有“中國制造”的字樣，而從一些破損的箱子角，我們可以看到里面裝的是毛衣。歐盟進口監測系統顯示，截止到8月22號晚上，總共有7500萬件中國紡織品滯留在歐洲各國海關；其中包括87萬件T恤衫，5900萬件羊毛衫，1700萬條褲子，41萬件女襯衫，124萬件胸衣，1.5噸亞麻，這些無法清關的商品總價值，估算約在5億美元左右。

　　據英國媒體報道，目前當地許多商場貨架上的紡織品已經斷貨，而秋冬兩季服裝無法交貨也使歐洲服裝零售商陷入了經營困境，眼下幾乎全歐洲的服裝零售商都在心急火燎地尋找其他貨源，有的甚至不惜租用直升飛機去海關搶貨。

　　法國作為世界時裝之都，是歐洲服裝貿易最發達的國家之一，那里的情況又怎么樣呢？在巴黎意大利廣場的大型商貿中心。在扎拉服裝連鎖店只發現了兩種款式陳舊、單價為24.50歐元的中國產女式春秋薄套衫和寥寥幾種單價在30-80歐元的中國產男女夾克衫。店內雖然裝點考究，但貨架上的商品種類明顯不如以前豐富。在賽里歐專賣店，記者只發現了冬季運動裝和皮帶標有“中國制造”字樣。目前顧客不如以前那樣爽快地購物，主要原因是貨源不足，挑選余地少。

　　主持人：我們找到了一張

　　兩個月前，就在北京飯店頂層的宴會廳里，中國和歐盟的貿易高層舉行了秘密會晤，中方代表是

　　國際商報高級顧問何偉文分析：“6月11號那天中歐簽署了紡織品服裝協定，到7月20號這么一個多月屬于可以自由出運的階段，就是歐盟這一段先不監管，讓你出，7月20號海關再監控，那么這一段時間從賣家來說趕緊出運，怕到了點以后封關，歐洲采購商也抓緊，趕緊進貨，怕過了點也封關，所以從表面看是搶運造成的。深層次的原因看來，主要還是歐洲的零售商和老百姓對中國商品的需要程度超過了歐盟設限的數量。”

　　目前，中歐紡織品協議中涵蓋的十類紡織品中已經有六類產品的配額被用完，它們是T恤衫，羊毛衫，長褲，男襯衫，女襯衫和亞麻紗。盡管棉布、床單、連衣裙和桌布的配額還沒有用完，但連衣裙的配額使用率已經達到93%以上，近期內也將用完。對于中國紡織品的進口情況，歐盟委員會發言人安托尼亞-摩坎做出了這樣的解釋：“首先我要說的是，所有在7月12號之前裝船起運的貨物都已經進入了歐盟市場。而所有7月12號以后才開始裝船起運的貨物已經開始受到歐盟進口許可證的限制，問題是，有些貨物7月12號以后從中國裝船起運后沒有有效的進口許可證，而且我們一些產品的配額已經用完了。”

　　大量中國紡織品積壓在歐洲港口，會給誰帶來損失呢？最直接的損失，首先就落在了歐洲服裝貿易商的頭上。他們不停地抱怨，對中國紡織品設限讓他們損失慘重。一方面是他們已經預付了定金，但現在卻拿不到貨；另一方面，貨物囤積碼頭的費用，還得由他們支付，一個60平方米的集裝箱在碼頭存放一天就要交600歐元的存儲費。

　　國際商報高級顧問何偉文：“貨架沒有了，又不能進，停在海關那里，據英國《金融時報》的估計，是否準確現在還沒有驗證，光是羊毛衫這一項，今年恐怕歐盟零售商要遭受的損失就要有8億歐元，還有像丹麥有些分析，既然中國貨不夠，那么明年部分品種服裝零售價格上調，所以對老百姓也不利。”

　　瑞典服裝行業協會日前指出，歐盟對中國紡織品進口設限，不僅損害消費者的利益，而且會導致就業崗位減少，更重要的是歐洲零售業馬上將迎來一年中最重要的圣誕大采購，英國主要商業區的時裝店也不無擔憂地說，如果歐盟對中國紡織品進口設限的僵局不能盡快打破，他們將在兩星期內面臨服裝銷售短缺的局面。

　　英國零售協會發言人阿里斯戴爾-格林：“首先我認為歐盟和中國的貿易官員早就應該談談配額的問題，一個月前他們就應該談談這事，這是一場嚴重的危機，我們希望歐盟能舉起手說他們本來就不應該采取配額的政策，現在受損失的是零售商，所以我們希望這個星期就能解決這個問題，以便讓那些服裝早點清關，擺上我們的貨架。”

　　不只是英國和瑞典，德國服裝協會也召開新聞發布會反對政府的封關決定，表示歐盟的限制行為將給德國服裝貿易商帶來數十億歐元的損失。與此同時，荷蘭、丹麥、芬蘭三國貿易部長也一致認為，在現代社會想要禁止進口，無異于經濟自殺。

　　就連曾經極力主張對中國紡織品設限的法國近來態度也發生轉變。8月23號法國外貿部表示，截至8月20號，近720萬件也就是約1/10的中國壓港紡織品，都是以法國為目的地。法國的貝納通、扎拉等服裝連鎖店目前都面臨無貨可進的尷尬處境。法國外貿部長級代表克里拉嘉德女士表示，歐盟應該考慮那些在中歐協議之前已經簽署的商貿合同，并應顯示政策的靈活性和實用性。

　　主持人：就在今年4、5月份的時候，歐盟內部還就中國紡織品的問題分成了兩大陣營，紡織品進口大國大多反對設限中國紡織品；而歐盟的紡織品出口大國，則強烈要求歐盟對中國紡織品設限。如今當他們的商場里沒有毛衣、長褲賣的時候，幾乎所有的歐洲國家又都不得不站在了同一個陣營里。其實，不只是歐洲貿易商、零售商，中國大量的紡織品企業也在等待歐盟放寬進口限制的消息，因為配額也同樣讓他們蒙受損失。國內企業有什么辦法規避損失，中歐雙方如何共同解決這個問題。

　　朱文喜，北京雪蓮羊絨有限公司副總經理，專門負責出口貿易，他告訴記者，雪蓮生產的羊絨衫已經出口到包括歐洲在內的30多個國家和地區。不久前，剛剛有不少意大利客商表示對他們的羊絨衫特別感興趣，然而正當他們打算和這些客商簽署定單，大力拓展歐洲市場的時候，傳來了歐盟對中國紡織品采取配額限制的消息。

　　北京雪蓮羊絨股份有限公司朱文喜：“有這方面定單，他有意要做，比如說意大利的，德國的都到我們總公司來，都打過樣，但是隨著這個歐盟貿易摩擦，今年對我們這塊也是有影響的。”

　　雪蓮公司年產羊絨衫100萬件，其中有1/3是專門用來出口的。但是由于去年他們對歐洲的出口量相對較少，今年7月份沒能分到出口歐洲的配額。在今年配額緊張的情況下，雪蓮就更沒有辦法和其他出口大戶去爭搶了。手里沒有配額，雪蓮公司只能眼看著到手的錢卻掙不到。無奈之下，他們不得不放棄這些新定單。

　　北京雪蓮羊絨股份有限公司朱文喜告訴記者：“我們首先考慮因為這已經設限了，配額我們肯定是沒有分到，一個是客人如果想做，那么他們自己去想辦法出口，還有的那就我們暫時避開這個歐盟市場，這個我們也沒有辦法做了。”

　　不只是雪蓮公司，眼下我國很多紡織品企業都面臨這種有定單缺配額而無法正常生產的尷尬。目前中歐貿易代表團正在北京加緊談判，原定8月26號結束的談判，直到8月26號晚間，雙方仍沒能達成協議。專家預計，解決中國紡織品壓港有可能采取以下幾種方式。

　　國際商報高級顧問何偉文：“預支明年一部分配額嗎？這是一種解決辦法，這個我覺得對中國是不利的，我們也不能接受，因為這等于寅吃卯糧，明年的數量更加減少了，造成咱們更大的困難，那么如果說第二種就是追加配額，這是臨時性的，一次性的，不是說在協定之外，這估計就比較難了，這涉及到歐盟內部各個國家之間是否能夠一致，第三就是要修改當初的協定，但這次估計不是這個層面的。”

　　根據最新消息，歐盟貿易委員彼得-曼德爾森本周一已經向歐盟各政府提交了相關的解決方案，如果他的方案被接受，目前積壓在歐洲港口的中國紡織品有望在9月中旬入關。但他沒有透露方案的具體內容。

　　歐盟委員會發言人安托尼亞-摩坎：“我們已經意識到這種情況會造成一定的經濟損失，目前正在積極努力，尋求一個更好的解決方式。”

　　盡管中國紡織品歐洲壓港現象有望得到解決，但有關專家提醒中國紡織品企業，從長遠看真正的問題其實并沒有完全解決。

　　國際商報高級顧問何偉文：“從咱們的企業需要冷靜地分析這方面形勢，一種可能覺得，你看壓港了以后，人家歐盟的零售商不干，老百姓不干，好像有點皇帝的女兒不愁嫁，實際上的這是一方面，還是不全面，我們還應該清醒地看到，歐盟內部他有很多不同利益的沖突，要按照咱們的意志去做，目前情況恐怕還很難，第二還要看到這一點，就是除了中國，還有別的供應國，他們跟中國也是一個矛盾。”

　　主持人：對歐盟來說，這次事件讓他們深刻體會到了什么叫“貿易保護是把雙刃劍”，而對我國紡織企業來說，好的方面是知道了咱們的商品有多受歡迎，而應該警惕的是，沒有秩序的“千軍萬馬過獨木橋”，最后很有可能會把橋壓塌了，誰也過不去。要想避免其他國家或地區再拿配額限制咱們，自己先要穩住陣腳。

　　《中國財經報道》浪費的警示

　　主持人：新華社記者在內蒙古錫林郭勒草原拍下的畫面，當地農民為了種糧食開墾草原打井灌溉的現象在錫林郭勒草原上隨處可見，農民致富沒有錯，可是您知道嗎？這樣做的直接后果是地下水下降，草原沙化。內蒙古的水資源只占全國的1.8%，目前當地已經面臨嚴重的水荒問題。我們希望有關部門能夠盡快幫助當地農民建立科學的調水蓄水工程，保護草原水資源。好，今天中國財經報道就到這里，下期節目再見！

　　主編：李 洋

　　記者：李曼為 張菁 潘敏

　　攝像：李曉明 莊小東

　　《中國財經報道》播出時間：

　　周一至周四：22：05至22：25 (首播)

　　周五： 23：15至23：35 (首播)

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