人民日報：原油價格暴漲對美國經濟影響有多大

　　今年6月油價暫時回落，不久又繼續攀升，當前油價仍在高位徘徊。8月29日，紐約市場原油期貨價格亞洲交易時段創造了每桶70.80美元的新紀錄

　　高油價曾經導致經濟衰退

　　從歷史上看，自上世紀70年代以來，石油價格暴漲同經濟衰退的關系，如影隨形。19

73年第一次石油危機，石油輸出國組織把油價從每桶3.5美元推進到10美元，6個月擴大了3倍，加上其它政策上的失誤，美國經濟深陷“停滯膨脹”。1979年的石油沖擊，短短幾年，油價從每桶11美元上升到30多美元(調整通貨膨脹因素后，相當于今天的80美元)，加上美聯儲的金融緊縮政策，美國經濟再次衰退。1990年，在3個月中，石油價格從每桶20美元上漲到40美元，通貨膨脹加劇，美聯儲抽緊銀根，美國經濟最終陷入溫和衰退。

　　經濟衰退之所以緊跟油價暴漲而來，是因為它會通過5種渠道給經濟帶來損害。第一，能源價格上漲削弱了消費者的購買力，在美國這個“汽車王國”中，汽油和燃料油漲價對消費者的沖擊至為明顯；第二，高能源價格通過高能耗商品和服務抬高核心通貨膨脹率(去除石油和食品以后的通貨膨脹率)；第三，能源價格沖擊會惡化金融環境，使債券收益率和利率上升，并使

　　多因素弱化油價暴漲沖擊

　　歷史會重演嗎？回答這個問題，要對石油價格暴漲所處的微觀和宏觀環境進行分析，探查此次油價暴漲同過去有哪些相同或不同之處，在此基礎上做出判斷。

　　一個最大的不同之處是美國人接受了歷次石油沖擊的教訓，節能措施加強，使保持經濟增長所需能源減少。在美國，按照1996年美元計算，2002年生產一個單位GDP所耗能源僅為1970年的46%，節約了一半以上。因此盡管美國能源消耗的總量在上升，對經濟的負面影響卻相對減弱。

　　第二，雖然石油價格暴漲，但通貨膨脹繼續處于受控狀態。7月份消費者物價指數上升了0.5%，與去年同期比上升了3.1%。能源價格上漲3.8%是主要原因，但食品價格只上漲了0.2%，是自2003年7月以來最慢的增速。去除石油和食品后的核心消費者物價指數，7月只上升了0.1%，與前兩個月基本相同，其中服裝價格下降0.9%，是抵消核心價格上漲的主要因素，進口國外廉價商品則是其主要原因。

　　第三，雖然美聯儲10次提高短期利率，但長期利率仍保持低水平。10年期國債券收益率只有4%左右，抵押貸款利率保持在6%以下。據分析，這種不尋常的現象，主要是因為全球儲蓄過多，外國對美國的資金供應充分，其背景則是亞洲國家為防范金融危機而增多外匯儲備，日、德等發達國家為應對老齡化而增加國內儲蓄。因此，美國能從國際金融市場上借到大量資金，促成美國房地產業和汽車業的興旺。

　　第四，汽油漲價雖然對美國人的情緒有所挫傷，但消費熱情未減。一個重要原因是股市和房地產價格上漲所帶來的財富效應，以及在住房升值后，通過產權再融資而借到的低息貸款，其數額在今年二季度達到了550億美元之多。

　　上述因素弱化了油價暴漲對美國經濟的沖擊力，但油價升幅之高，相當于政府課征了大約700億美元的稅款，這必然要在經濟上有所反映。格林斯潘7月在國會作證時說，2004年油價的上漲使當年GDP減少了0.5個百分點，預計今年會使GDP減少0.75個百分點，全年GDP的增幅將在3.75%—4%之間。不過，這種估計準確與否，最終取決于有無突發因素促成石油供求關系的變化，而這方面的不確定因素仍然很多。樂觀的估計是今年年底油價將向每桶50美元靠攏，但也不排除重大突發事件加大供求失衡。據美國經濟網站推算，如果石油每桶價格上漲到75美元，就會使美國經濟逆轉。

　　新能源政策旨在開源節流

　　8月8日，隨著油價一再破紀錄的暴漲，布什總統簽署了一個長達1724頁的能源法案。該法案旨在鼓勵美國本土的能源生產，并促進消費者節約能源。法案規定，由國家在10年中撥款123億美元，用于對新型核能電站的免稅和貸款擔保，開發清潔煤炭技術，發展風能。對于消費者，政府將給予使用汽油—電力混合型汽車的人以及在新老住房中使用節能玻璃和節能電器的人減免課稅。同時，從2007年開始，延長夏令時間一個月。布什在講話中對法案的近期效果保持低調，他說，這一法案不會在一夜之間解決能源問題的挑戰，多數嚴重問題是幾十年積累起來的，需要花許多年的努力來減輕其危害。輿論對法案的出臺褒貶不一，支持者說法案對解決能源問題有利，環保主義者則說，它不過是給能源公司的一件新禮品，對促進再生能源沒有新舉措。盡管眾說紛紜，法案中提出的應對能源困難的各項措施，對其它國家也是有一定借鑒意義的。(陳寶森 作者為中國社會科學院研究員)