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經(jīng)濟(jì)參考報(bào):歐盟如何應(yīng)對中國紡織品積壓危機(jī)


http://whmsebhyy.com 2005年08月25日 10:37 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

    記者 吳黎明

  一個歐盟貿(mào)易高級代表團(tuán)24日晚些時候?qū)w赴中國,與中國有關(guān)方面商討大量中國紡織品積壓在歐盟各國海關(guān)問題。雖然歐盟官員說此舉只是與中方“交換意見”,但日趨耗盡的配額和不斷上升的紡織品港口積壓讓歐盟委員會寄希望此行能敲定一個解決方案。

  歐盟與中國6月份達(dá)成協(xié)議對10類從中國進(jìn)口的紡織品重新實(shí)行配額管理。歐盟提供的最新數(shù)字顯示,目前涉及的紡織品中除了棉布外,其他商品都已達(dá)到或接近達(dá)到今年的配額。

  由于歐洲服裝貿(mào)易商或零售商早在幾個月前就已向中國方面下訂單以應(yīng)對秋冬零售旺季,大量按訂單發(fā)往歐洲的中國紡織服裝產(chǎn)品因?yàn)闊o法獲得配額而積壓在歐洲各港口不能入關(guān)。

  在中歐

紡織品問題上,歐盟委員會受到來自“設(shè)限派”和“反設(shè)限派”的雙重壓力。隨著今年以來歐盟從中國進(jìn)口的紡織品數(shù)量明顯上升,南歐和東歐諸多紡織品生產(chǎn)商動員一切力量,向本國政府和歐盟游說要對從中國進(jìn)口的紡織品征收
反傾銷
稅。在此壓力下,歐盟貿(mào)易委員曼德爾森今年6月與中國達(dá)成一個過渡期協(xié)議,今年和明年仍對10類從中國進(jìn)口的紡織品實(shí)行配額管理。

  然而重啟配額僅僅兩個月后,歐盟紡織品貿(mào)易商、零售商和消費(fèi)者就向歐盟施壓,要求盡快解決配額導(dǎo)致的中國紡織品在港口積壓的問題,重新檢討對中國紡織品設(shè)限的決定。德國、瑞典和丹麥等國貿(mào)易部也致信曼德爾森,要求盡快解決大量中國紡織品被扣壓在歐洲港口的問題。英國首相布萊爾也于22日給曼德爾森發(fā)了電子郵件,敦促其在兩周內(nèi)解決這一危機(jī)。

  此間業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,處于“設(shè)限派”和“反設(shè)限派”兩大陣營之間的歐盟委員會目前回旋的余地已經(jīng)不大,其“高招”很可能是“拆東墻補(bǔ)西墻”,要求提前預(yù)支明年的配額。

  一方面,幾千萬件的紡織品積壓是嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí),還有一些紡織品尚源源不斷地在赴歐的路上。《金融時報(bào)》報(bào)道說,如果積壓問題不盡快順利解決,僅毛衣一項(xiàng)今年就將給歐盟零售商帶來8億歐元的損失。受害嚴(yán)重的北歐政府甚至警告說有可能導(dǎo)致大批中小零售商破產(chǎn)。

  另一方面,作為6月協(xié)議的既得利益者,“設(shè)限派”目前保持沉默。但一旦突破6月協(xié)議,他們還會保持沉默嗎?況且,歐盟委員會也不會“自己打自己嘴巴”,將費(fèi)盡心思獲得的配額管理?xiàng)壷贿叀?/p>

  這樣一來,歐盟委員會最有可能的選擇就是與中國方面商量,預(yù)支明年的配額,臨時救急。歐盟委員會這個權(quán)宜之計(jì)將直接導(dǎo)致2006年配額的大幅度減少,這個后果如何解決?

  事實(shí)上,在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,紡織品的生產(chǎn)和貿(mào)易按照“比較優(yōu)勢”的原理進(jìn)行分工,已經(jīng)是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個鏈條,對華紡織品設(shè)限實(shí)際上是在卡斷這個鏈條。布萊爾曾一針見血地指出,從更廣的視野看,在歐洲現(xiàn)代化進(jìn)程中,對華紡織品設(shè)限不過是過時的保護(hù)主義而已。


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