本報記者孫杰報道 在國內油價與國際油價嚴重倒掛、中石油中石化難承重負的情況下,有消息傳出發改委正在研究和推進內地成品油定價機制改革,并已于本月13日、14日在北京召開石油牗包括原油、成品油牘和天然氣的定價機制改革方案的研討會,商討逐步放開成品油的定價權,從“滯后定價”逐步過渡到“實時定價”。那么,實時定價何時能實現?對于消費者而言,實時定價會有什么影響?
昨天,一位發改委官員的話讓我們知道了內情。他告訴記者,如果按照當前國際油價66-67美元測算的話,國內93號汽油的市場價格應該是5.7元,而現在是不到4.3元,幾乎相差1.4元,考慮到老百姓的承受能力,不可能一下子就漲到5.7元,所以目前國內油價和國際油價還不可能真正接軌。但國內油價和國際油價的這個差距會減小并消失,因為實時定價是一個總體趨勢,只是需要一個過程罷了。
發改委官員的話已經很明朗,雖然中石油中石化不堪重負,但發改委還是得綜合考慮百姓的承受力。實施“實時定價”,反映在零售上,就等于老百姓每升要多掏一塊多錢的油錢,這對于國內消費者來說的確很難接受。所以,雖然中石油中石化不斷呼吁發改委放開成品油的零售價格,但這個愿望并不容易實現,他們還得咬牙堅持一段漫長的時間。
目前國內成品油價格只相當于每桶50美元左右的價格水平。一些煉油廠負責人說,現在煉制一噸原油虧損400元左右。
國家信息中心預測部專家牛犁表示,國內油價的調整并不是根據國際市場價格即時進行的。我國現行成品油定價機制是根據紐約、新加坡、倫敦三地成品油油價來確定國內成品油油價,當三地成品油加權平均價變動幅度超過8%時,即調整國內成品油油價。該機制一般有一個月的滯后效應,并且發改委還要對社會承受能力、經濟平穩發展等非市場化的因素作考慮。所以,國內油價之所以沒有真正和國際接軌,是發改委為穩定市場作出了權衡,最大限度地考慮了消費者的利益。
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