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本報(bào)記者 劉偉勛 劉長(zhǎng)杰 北京、長(zhǎng)春、哈爾濱報(bào)道
8月9日，吉林市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)中心地帶。一大片平坦而開(kāi)闊的農(nóng)田被鐵柵欄圍起，綠油油的玉米密密麻麻，幾只巨大的白色罐體矗立其間，在陽(yáng)光下閃閃發(fā)亮。摩的司機(jī)李師傅常在附近拉活兒，對(duì)這一切十分熟悉。他告訴前來(lái)采訪的記者：“這是吉林燃料乙醇公司的二期工程用地，一共100多公頃，很快就將開(kāi)工。”
兩年前，吉林省廣袤大地上奔馳的每一輛汽車，都告別了傳統(tǒng)汽油，改用由燃料乙醇和普通汽油按1：9比例混配而成的乙醇汽油，李師傅形象地稱之為“汽車喝酒”。吉林配“酒”所用的燃料乙醇，全部來(lái)自這片玉米地旁邊的吉林燃料乙醇公司。該公司二期30萬(wàn)噸生產(chǎn)線建成后，1/3的產(chǎn)品吉林省自用，其余2/3將供給鄰居遼寧省。
目前，在國(guó)家發(fā)改委等八部委的推動(dòng)下，全國(guó)已有9個(gè)省試點(diǎn)使用乙醇汽油，隨后還將繼續(xù)擴(kuò)大使用面積，這使得燃料乙醇的市場(chǎng)需求空前膨脹。而包括吉林燃料乙醇公司在內(nèi)，國(guó)內(nèi)目前只有四家企業(yè)獲準(zhǔn)生產(chǎn)燃料乙醇，產(chǎn)品供不應(yīng)求。國(guó)家發(fā)改委工業(yè)司一位官員透露，華中、中南地區(qū)的很多企業(yè)已經(jīng)提出了新建燃料乙醇項(xiàng)目的申請(qǐng)，涉及資金數(shù)百億元。
盈利依賴補(bǔ)貼
盡管前景看好，但現(xiàn)階段，生產(chǎn)燃料乙醇卻盈利艱難。如果沒(méi)有補(bǔ)貼，國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的四家燃料乙醇生產(chǎn)企業(yè)(吉林燃料乙醇公司、黑龍江華潤(rùn)酒精公司、河南天冠燃料乙醇公司、安徽豐原燃料酒精公司)將全線虧損。
吉林燃料乙醇公司在四家企業(yè)中投產(chǎn)最早、產(chǎn)量最大，由中石油集團(tuán)、吉林糧食集團(tuán)、中國(guó)華潤(rùn)總公司斥資21億元于2001年組建。其成立初衷是擔(dān)當(dāng)國(guó)家的“試驗(yàn)田”，為積壓的陳化糧和豐產(chǎn)的玉米尋找新出路。
據(jù)了解，我國(guó)每年都產(chǎn)生大量的陳化糧，由于無(wú)法食用，陳化糧大多被用于生產(chǎn)飼料；另一方面，在吉林等糧食主產(chǎn)區(qū)，每年玉米豐收后常常銷路不暢，大量滯壓在農(nóng)民手中。
“無(wú)論是陳化糧還是新產(chǎn)玉米，都可產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的燃料乙醇”，長(zhǎng)春汽車研究所高級(jí)工程師王恩宇說(shuō)，將燃料乙醇與普通汽油混合后作為機(jī)動(dòng)車的動(dòng)力，不僅能減少原油進(jìn)口，還可減輕污染。出于這些考慮，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部等八部委從2004年4月起，在黑龍江、吉林、遼寧、河南、安徽5省全部地區(qū)，以及河北、山東、江蘇、湖北4省部分地市全面推廣使用車用乙醇汽油。到今年年底，上述各省、市轄區(qū)范圍將基本實(shí)現(xiàn)車用乙醇汽油替代其他汽油。
使用糧食生產(chǎn)燃料乙醇帶來(lái)的直接結(jié)果是，生產(chǎn)成本居高不下。吉林燃料乙醇公司為本報(bào)提供的數(shù)字顯示，按照行業(yè)平均水平，每3.3噸玉米可以生產(chǎn)出1噸燃料乙醇。目前玉米的市場(chǎng)行情為1200-1300元/噸，加上1000元左右的加工費(fèi)，每噸燃料乙醇的成本約為4500-5000元。而出售給石油企業(yè)時(shí)，每噸燃料乙醇大約售價(jià)為3600元，這樣，如果沒(méi)有補(bǔ)貼，每生產(chǎn)1噸燃料乙醇，企業(yè)將虧損1400元左右。
為了扶持燃料乙醇生產(chǎn)，國(guó)家為四家定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)提供了專項(xiàng)補(bǔ)貼，每噸燃料乙醇的補(bǔ)貼在1000-2300元之間，視各地情況而定。據(jù)河南天冠燃料乙醇公司副總經(jīng)理郭凱介紹，獲得補(bǔ)貼后，企業(yè)燃料乙醇的利潤(rùn)率約為5%，處于保本微利狀態(tài)。
除直接補(bǔ)貼外，國(guó)家還為燃料乙醇生產(chǎn)企業(yè)出臺(tái)了多項(xiàng)優(yōu)惠政策，主要包括：免征5%的消費(fèi)稅，增值稅實(shí)行先征后返。另外，享受國(guó)家陳化糧的政策補(bǔ)貼，擁有使用陳化糧的優(yōu)先權(quán)。
“現(xiàn)在新建燃料乙醇生產(chǎn)項(xiàng)目需要國(guó)家審批”，安徽豐原燃料酒精公司一位人士介紹說(shuō)，“否則就無(wú)法享受國(guó)家的補(bǔ)貼和優(yōu)惠，同時(shí)中石油、中石化也不會(huì)安排使用違規(guī)企業(yè)生產(chǎn)的燃料乙醇。”
按照國(guó)家計(jì)劃，定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的補(bǔ)貼將逐年遞減，直至最后完全取消。郭凱表示，為了保持盈利，在補(bǔ)貼取消之前，燃料乙醇生產(chǎn)企業(yè)的首要任務(wù)是降低成本。
降低成本的選擇
燃料乙醇成本居高不下的癥結(jié)在于糧價(jià)高企，降低成本的首選，是改用成本低廉的原料，如秸稈、木薯、纖維素等，不過(guò)這似乎又與政府消化陳化糧和新產(chǎn)糧食的初衷背道而馳。
“我們近期在老撾租了200萬(wàn)平方公里土地，用來(lái)大量種植木薯”，8月11日，河南天冠燃料乙醇公司副總經(jīng)理郭凱告訴本報(bào)記者，老撾的土地每畝地每年只需2美元租金，而木薯的單位產(chǎn)量很高，將其就地消化或運(yùn)回國(guó)內(nèi)加工，完全有可能使燃料乙醇的生產(chǎn)成本降到每噸3000元以下。這樣，即便以后沒(méi)有補(bǔ)貼，企業(yè)同樣可以盈利。
據(jù)中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)教授程序介紹，木薯原產(chǎn)于非洲，淀粉含量35%以上，是理想的制造燃料酒精的原料。他透露，國(guó)家發(fā)改委正在部署在南方地區(qū)擴(kuò)大木薯生產(chǎn)，并擴(kuò)大對(duì)以木薯為原料的燃料企業(yè)的投資。預(yù)計(jì)不久之后，我國(guó)燃料乙醇的生產(chǎn)、使用，將從目前的9個(gè)試點(diǎn)省份向南方大面積轉(zhuǎn)移。
安徽豐原燃料酒精公司一位人士也表示，該公司未來(lái)不排除使用秸稈等原料生產(chǎn)燃料乙醇的可能，目前這方面的技術(shù)已基本成熟。
降低成本的另一條現(xiàn)實(shí)道路，是增大產(chǎn)量，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。目前長(zhǎng)春汽車研究所和河南天冠燃料乙醇公司都在研究乙醇柴油技術(shù)。“如果以后在柴油中也混入一定比例的燃料乙醇，則每年燃料乙醇的總需求量有望超過(guò)2000萬(wàn)噸。”郭凱說(shuō)。
目前，國(guó)內(nèi)機(jī)動(dòng)車每年消耗的汽油總量約7000萬(wàn)噸，而柴油消費(fèi)量是這一數(shù)字的2倍。如果汽油、柴油全部混配10%的燃料乙醇，則燃料乙醇的年需求量至少為2100萬(wàn)噸。
另一方面，在汽油中加入更多的燃料乙醇，也會(huì)增大燃料乙醇用量，攤薄生產(chǎn)成本。目前，我國(guó)之所以采用10%的混配比例，是因?yàn)檫@樣無(wú)需對(duì)汽車的發(fā)動(dòng)機(jī)作任何改動(dòng)，而且不影響機(jī)動(dòng)車的動(dòng)力性能和耗油量。但如果將混配比例提高到一定程度，就需要對(duì)汽車發(fā)動(dòng)機(jī)進(jìn)行改造，導(dǎo)致新的成本增加。
“以后有可能增加混配比例，但目前還沒(méi)有形成具體的政策意向。”國(guó)家發(fā)改委工業(yè)司一位官員表示，今年年底，9個(gè)省的車用乙醇試點(diǎn)工作將進(jìn)入尾聲，屆時(shí)國(guó)家將對(duì)試點(diǎn)情況進(jìn)行總結(jié)，并確定下一步的工作內(nèi)容。
甲醇汽油上路
燃料乙醇的使用，消化了積壓的陳化糧和新產(chǎn)糧食，但如果燃料乙醇大面積推廣甚至在全國(guó)全面推行，是否會(huì)消費(fèi)過(guò)多的糧食從而引發(fā)糧食安全危機(jī)？
盡管國(guó)家發(fā)改委工業(yè)司司長(zhǎng)劉鐵男曾公開(kāi)強(qiáng)調(diào)，從總量上看，每年只需300多萬(wàn)噸糧食即可保證全國(guó)燃料乙醇生產(chǎn)企業(yè)的正常生產(chǎn)，這一數(shù)字占我國(guó)糧食總量的比重很低，不會(huì)引發(fā)糧食危機(jī)，但全國(guó)醇醚燃料及醇醚清潔汽車專業(yè)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)陳衛(wèi)國(guó)還是心存憂慮。他擔(dān)心乙醇汽油廣泛使用后，會(huì)出現(xiàn)車與人爭(zhēng)糧的情況。
據(jù)測(cè)算，如果全國(guó)機(jī)動(dòng)車使用的汽油、柴油都加入燃料乙醇，而且燃料乙醇繼續(xù)從糧食中提取，則每年的糧食消耗量將超過(guò)6000萬(wàn)噸，有專家認(rèn)為，這可能對(duì)國(guó)家的糧食安全有所影響。
“燃料乙醇是汽油的有效補(bǔ)充，作為技術(shù)儲(chǔ)備比較合適。但考慮到成本較高和糧食安全問(wèn)題，不宜一哄而上。”陳衛(wèi)國(guó)說(shuō)。
與乙醇汽油相比，陳衛(wèi)國(guó)更看好甲醇汽油。據(jù)他介紹，甲醇來(lái)源廣泛，煤炭、天然氣、樟腦油等均可生產(chǎn)出甲醇；另一方面，甲醇不耗用糧食，成本低廉，每噸甲醇的成本僅在1000元上下，適合大力推廣。
1998年，山西省在汽油中加入15%的甲醇，在太原、晉城等四城市進(jìn)行試點(diǎn)，共有48萬(wàn)輛車次加注了甲醇汽油，使用甲醇汽油1.22萬(wàn)噸。“但由于缺乏立法和政府規(guī)范，包括山西在內(nèi)，全國(guó)甲醇的私加和私用問(wèn)題極其嚴(yán)重。甲醇用量每年可以達(dá)到100萬(wàn)噸，與乙醇的數(shù)量相當(dāng)。”黑龍江省科技顧問(wèn)委員會(huì)石化專家組長(zhǎng)陳世巖表示。
據(jù)了解，山西省準(zhǔn)備在今年制定出24項(xiàng)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并著手在全省廣泛推廣使用甲醇汽油。
受自身特性限制，甲醇汽油的負(fù)面影響也是顯而易見(jiàn)的。河南天冠燃料乙醇公司副總經(jīng)理郭凱介紹說(shuō)，甲醇有一定的毒性，排放的廢氣中含有有害氣體，可能會(huì)對(duì)人造成一定傷害。他認(rèn)為，由于乙醇汽油的物理性質(zhì)更為穩(wěn)定清潔，未來(lái)具有更大的市場(chǎng)空間。
這樣的理解似乎正成為燃料乙醇生產(chǎn)企業(yè)的共識(shí)。吉林燃料乙醇公司憑借與長(zhǎng)春汽車研究所聯(lián)合攻關(guān)乙醇柴油的機(jī)會(huì)，為自己新上第二條30萬(wàn)噸乙醇生產(chǎn)線摩拳擦掌；而黑龍江華潤(rùn)酒精公司正與一家美國(guó)公司談判合資，希望將自己22萬(wàn)噸的產(chǎn)能提高到37萬(wàn)噸。
在中國(guó)選擇石油替代品的道路上，乙醇和甲醇的爭(zhēng)鋒才剛剛開(kāi)始。
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乙醇汽油在國(guó)外
美國(guó)：早在1930年，乙醇和汽油混合燃料就在美國(guó)內(nèi)布拉斯加州地區(qū)面世；1978年，含10%變性燃料乙醇的汽油就在該州大規(guī)模使用；1979年，美國(guó)國(guó)會(huì)建立了聯(lián)邦政府的“乙醇發(fā)展計(jì)劃”，開(kāi)始大力推廣使用乙醇汽油，產(chǎn)量從1979年的1000萬(wàn)加侖，迅速增長(zhǎng)到1990年的8.7億加侖。
巴西：巴西甘蔗產(chǎn)量的43%用于生產(chǎn)燃料乙醇，乙醇消耗總量的92.5%用于交通。2000年巴西燃料乙醇總產(chǎn)量達(dá)793萬(wàn)噸，約占該國(guó)汽油消耗量的1/3。目前，巴西是世界上最大的燃料乙醇生產(chǎn)和消費(fèi)國(guó)，也是惟一不使用純汽油作汽車燃料的國(guó)家。
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