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美國對中國紡織品出口一再施壓，是變相迫使人民幣升值的手段之一。由于中美兩國貿易相互依存度很高，在這場持久的貿易戰(zhàn)中任何一方都不會獲勝
□孫麗靜
人民幣匯率窄幅上揚，紡織品行業(yè)直接受到出口價格升高的沖擊。但2.1%的升值看來
并沒能滿足美國的胃口，中國紡織品可能面臨來自美國的貿易限制壓力。
從今年年初WTO成員國同時取消紡織品配額制之后，中美之間的紡織品貿易磨擦就沒有停止過。美國對中國紡織品出口一再施壓，也是變相迫使人民幣升值的手段之一。而這一次人民幣剛升值的第二天，美國即表示有可能對中國紡織品貿易實行“特別限制”(Safe Guard)。所謂特限，是WTO成員國用來保護本國工業(yè)的一種特別舉措，一般說來，當別國某種商品的大量進口已經對本國這個行業(yè)造成威脅，并有充分證據(jù)時，可以對這種產品進口實行暫時性限制。美國此舉引起了中國業(yè)界和貿易部門的強烈不滿。據(jù)最新消息，美國對紡織品是否實行特限的決定日期延長到了8月31日。
中國紡織業(yè)受雙重壓力
據(jù)外電近日報道，在取消進口配額制之后的7個月里，中國紡織品對全世界的出口總量比去年同期增長了21%，總量達到503.5億美元。但是配額制的取消并不意味著美國等發(fā)達國家就此會減輕對中國紡織業(yè)出口限制。美國政府以行業(yè)代表請愿為名，屢次考慮要對中國紡織業(yè)施壓，給中國的紡織行業(yè)造成了相當大的困擾。
根據(jù)中國紡織品進出口商會公布的調查報告，美國對我國紡織品設限，影響我國企業(yè)超過1萬多家，其中6成以上企業(yè)受到嚴重影響。企業(yè)為了搶在任何“限制”正式出臺之前出口，打亂了企業(yè)的正常生產和經營周期。而人民幣對美元已有的升值似乎并不能夠讓美國感到滿意，不僅沒有減緩這種貿易限制的壓力，反而讓中國出產紡織品相對價格出現(xiàn)升高，再背上一個匯率的包袱。
貿易戰(zhàn)中沒有贏家
美國看似手中握了一張強牌，但是，中美兩國貿易相互依存度已經很高，這就使得任何一方都不會在貿易戰(zhàn)中獲勝。事實上，僅在上個月，美國現(xiàn)任貿易代表波特曼在第16屆中美貿易聯(lián)合會新聞發(fā)布會上，宣布會慎重使用紡織品特別限制措施。波特曼的這句話是中國對農產品進口方面承諾做出讓步換來的。中國每年對美國出口價值數(shù)億美元紡織品，同時也從美國進口大量農產品。據(jù)商務部統(tǒng)計，加入WTO三年后，美國對華農產品出口高達60億美元，中國已成為美國農產品出口第四大市場。
然而波特曼的這個“承諾”的有效期還不到半個月就出爾反爾。所謂“慎重”使用特限，只不過是美國為繼續(xù)談判留下的余地，而舉著業(yè)界請愿大旗則是給這張牌增加砝碼。但是美國應當意識到，不斷提價只會增加兩國貿易合作的難度。如果到了8月底美國決定實行特別限制措施，那么中國也可以取消之前在農業(yè)上做出的讓步，并且無視美國對中國匯率持續(xù)的施壓。
中美紡織品糾紛很有可能是一場持久戰(zhàn)，取消配額制并沒有給紡織品帶來自由貿易，取而代之的不過是更多貿易限制舉措。
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