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企業應抱團作戰以降低成本
今年是中國產品面臨全球反傾銷的高峰年。今年以來，各種產品遭到反傾銷訴訟的聲音就不絕于耳，從鞋子到空調，從鋼材到刻錄光盤……一時間，中國的出口企業似乎都在忙一件事情：應訴。然而，盡管拼盡全力，但能力挽狂瀾的未如人意。除了積極應訴不至于直接喪失市場之外，多數企業還是被征收了高額關稅。7月 22日，浙江諾力機械股份有限公司
得到了初裁中沒有給予的市場經濟地位，同時將傾銷稅率從初裁的35.9%降到了7.6%。這是中國企業首次在反傾銷應訴中由被動轉為主動。在反傾銷高峰年，這無異于一個劃時代的標竿。中國企業此刻展開了反傾銷訴訟的反擊戰。
專題策劃 凌華年
時報訊 (記者 凌慧珊) “放棄應訴意味著失去市場！廣東企業唯有積極應訴，才有可能在遭遇反傾銷的時候避免高稅率。”廣東省商業聯合會反傾銷咨詢中心有關專家如是說。然而，令人感到失望的是，火燒眉毛之時，廣東企業卻仍然持觀望態度。
近日頻繁出現的遭遇反傾銷調查事件，似乎是中國產品的全球反傾銷高峰來臨的一個信號。廣東省外經貿部門一名官員告訴記者，今年以來，玩具、皮具、紡織品以及鞋類等小商品行業接連遭遇反傾銷調查，頻率比去年還高。據了解，2004年全年，廣東共發生貿易保護案件超過20宗。
廣東企業應訴消極
來自廣東省對外貿易經濟合作廳進出口公平貿易局的數據顯示，2002年至2004年10月，全省共發生貿易保護案件48起，涉案金額近20億美元。接受記者采訪的多位專家均認為，中國產品的全球反傾銷高峰出現在2005年。
廣東產品遭遇反傾銷調查將日漸頻繁，然而廣東企業對此卻表現消極。廣東省商業聯合會反傾銷咨詢中心蔡小敏律師對此感受頗深。他舉例說，前不久在廣州番禺舉行的歐盟皮鞋反傾銷調查應訴協調會上，大部分鞋業企業對此非常冷漠，會間退場的人不少，主動提問的也寥寥無幾。
消極應訴釀苦果
面對日益頻發的反傾銷事件，更多的鞋企還覺得“如果外銷做不成，大不了就轉做內銷”。有的企業主則認為打國際官司太費時費力，應訴成本要6萬歐元左右，準備放棄應訴。
“企業不應訴，面臨的將是失去市場啊！”廣東省對外貿易經濟合作廳進出口公平貿易局一名官員給記者列舉了以下幾個案例，此前關于擋風玻璃反傾銷一案，我們取得市場經濟地位，廣東3家涉案企業以無稅結案，這使廣東企業處于非常有利的競爭地位。自行車的反傾銷調查最終反傾銷稅為11%，不應訴企業的統一稅率為70%。陶瓷餐具反傾銷案廣東86家涉案企業居然無一應訴，終裁反傾銷稅率為240%，丟掉埃及市場。建筑陶瓷反傾銷案涉案3家廣東企業無一應訴，被征收247%的反傾銷稅。
抱團作戰降低應訴成本
蔡小敏一再告誡企業，反傾銷是一場行業戰斗，而不是單個企業的事，企業應當以大局為重，抱團作戰。
廣東省對外貿易經濟合作廳進出口公平貿易局有關人士認為，國內小商品企業普遍呈規模小、原創性低、競相壓價的特點，難免遭遇歐美等國家的貿易壁壘。解決問題的根本途徑無疑是努力提高技術含量、增加原創性、創立品牌。此外，一旦遭遇反傾銷等貿易壁壘，涉嫌出口商等要抱團作戰，集體應訴，形成合力。
案例
光盤以臺灣成本參照對內地企業不公
時報訊(記者 王林琳) 近日，《歐盟官方公報》發布公告，稱決定對原產于中國、中國香港、中國臺灣的可刻錄DVD盤發起反傾銷調查，歐盟委員會還宣布，鑒于中國內地尚未獲得歐盟認可的“市場經濟地位”，歐盟將指定中國臺灣地區作為決定中國內地DVD光盤生產成本的“參照方”。
中國機電商會法律部陳惠清透露，這次涉案企業很多是昆山、深圳等地的臺資企業，也有小部分內地企業。
陳惠清表示，在中國內地的許多臺資企業會單獨應訴，因為這些企業與臺灣的母公司有著密切的財務關系，而且在申請市場經濟地位方面具備明顯優勢和經驗。對于深圳等地的部分中資企業，由于臺灣地區CD光盤報價約0.08美元/片，DVD光盤0.2~0.25美元/片，而內地價格則只有臺灣的一半左右，因此中國內地企業可能會被歐盟判為存在嚴重傾的行為，為此很多內地企業表示以臺灣企業作為參照物很不公平，打算聯合起來聘請律師并應訴，有的則打算單獨申請市場經濟地位并填寫歐盟的反傾銷問卷。
點評
臺灣企業由于和母公司有密切的財務關系，所以在申請市場經濟地位方面具備優勢和經驗。但內地企業則不存在此項優勢，所以在面對反傾銷訴訟時不宜單兵作戰，應該抱團應訴，此舉也可降低應訴成本，增大贏面。
案例
謹防歐盟跟風土耳其反傾銷土對中國空調反傾銷立案 30多企業涉案金額達3000萬美元
時報訊 記者 劉莉 在剛對中國彩電征收50%的高額反傾銷稅后,土耳其又于近日對中國空調反傾銷正式立案。據悉,30多家國內主要空調企業均被牽涉其中,涉案金額達3000萬美元。
許多空調企業準備在行業協會的幫助下應對。 業內專家提醒說,土耳其對中國空調“反傾銷”,中國企業要謹防歐盟各國跟風。
據來自商務部公平貿易局的消息,7月12日,土耳其外貿署通知我駐土經商處,稱土國內產業指控原產于中國的(分體)空調機以傾銷價格出口土耳其,并對當地產業造成損害。土外貿署經過初步研究,認定有足夠證據表明傾銷及傷害成立。
7月28日,土耳其正式對中國空調“反傾銷”立案調查,并擬對中國空調征收45%的反傾銷稅。
格蘭仕集團副總裁、新聞發言人俞堯昌則認為,今年我國空調出口價格已普遍提高了1~2成,土耳其在這個時候搞“反傾銷”意在阻斷中國通過土耳其進軍歐盟的道路,因為歐盟對土耳其實行零關稅,不受配額限制。格力、美的相關負責人在接受時報記者采訪時均不認為自已產品在海外造成“傾銷”。
據悉,格蘭仕、志高等企業均已派人前往北京參加由機電進出口商會召開的“預警”會議,并準備在行業協會的組織下統一行動。
據了解,目前中國家電出口到土耳其數量已經位居出口到歐盟國家的前三位。家電業資深觀察人士、上兵伐謀顧問公司營運總監劉步塵認為,絕不能孤立看待“土耳其”事件,它應該為近兩年迅速增長的空調出口敲響警鐘。
劉步塵告訴時報記者,如今美國和土耳其都先后采取措施,如果歐盟也跟隨其后對我國空調反傾銷,問題就很嚴重:出口歐盟的數量占總量的30%以上,而且歐盟此前也表示過,要對中國空調反傾銷。一旦成立,空調業將損失慘重。
業內人士認為,中國企業在海外進行惡性價格競爭和長期低價戰略的做法很危險。中國機電產品進出口商會及家電協會秘書長姜鳳日前也表示,企業應該嚴格自律、禁止惡性的價格競爭。
點評
對于一些已并非第一次遭到反傾銷調查的產品，企業應未雨綢繆，在未再次遭受到訴訟之前，加緊產業結構調整，提高產品的質量及核心競爭力，通過品牌的建立防止反傾銷跟風。
廣東貿易保護案不斷上升
2002年～2004年10月48宗
涉案金額近20億美元
2004年全年超過20宗
廣東部分行業案例
自行車 廣東應訴的企業反傾銷稅11%不應訴的稅率70%
陶瓷餐具 廣東86家企業無一應訴終裁反傾銷稅率240%
建筑陶瓷 3家企業無一應訴被征247%反傾銷稅
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