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本報記者 張媛媛
日前，記者從一位接近發改委航油改革事宜的消息靈通人士處獲悉，此前業內盛傳的以“地區差異化定價”、“引入多個航油供應商”為內容的航油供應體制改革方案今年可能無望出臺，航油銷售商毛利440元/噸的格局在年內將基本保持不變。
航油定價有所松動
雖然年內無望出現大的改革動作，但種種跡象表明，航油體制在靜悄悄中仍有所松動。
來自航空公司的消息顯示，自8月1日開始，航空煤油的銷售價格下調40元，至5180元/噸，下調幅度為0.8%；但出廠價格不變，相當于中航油公司銷售航空煤油的中間毛利由原來的480元/噸下降至440元/噸。
對此，申銀萬國分析師李樹榮分析指出，此次航油銷售價格雖屬“杯水車薪”式下調，對航空公司收益的改善影響不大，但這表明我國航油體制在一定程度上有所松動。
值得注意的是，航空煤油的出廠價格和銷售價格歷來由國家發改委控制，兩個價格之間的差價480元/噸作為中航油的毛利，以往每次價格調整，出廠價和銷售價都是同向幅度調整，以保證中航油480元/噸毛利不變，而并不考慮航油運輸距離的遠近。而此次航油銷售價下調40元/噸，而出廠價格不變，表明我國航油體制在一定程度上有所松動。
一位不愿透露姓名的分析師表示，本次調整仍僅僅延續以往單純的“調價”手段，而沒有相應的制度改革配套出臺，這與業內預期相去甚遠，40元的降價根本不足以緩解航空公司的重負。
歐洲模式有望成為首選
“這幾天，發改委、民航總局、中石化以及中石油等相關人士將組成一個考察團，到歐洲、澳洲等地的大型航油公司、機場去調研，主要目的考察歐式和美式兩種航油供應模式，未來航油市場一旦放開，模仿歐式的可能性較大。”前述消息人士透露。
據介紹，美國式航油供應體制的特點是全盤開放，不少機場有多家公司共同經營，如休斯敦布什國際機場的供油業務就由航空公司、供油商、油品分銷商、加油商等8家共同投資、共同從事航油供應服務。香港機場被稱為“開放機場”，在航油供應上亦采用美國模式，其航油加注設施對所有供應商開放，供應商只需支付一定的租金即可使用其設施。
歐洲模式的特點則是局部放開。一般而言，大型機場的航油供應都由一些實力強大的公司控制，它們將全國的機場劃分成若干個地域，每個地域都有自己的實際控油方，航油供應主體相對較為集中。
業內人士推斷，中國航油市場將來即便放開，一開始很可能參照歐洲模式，以維持中航油主供應商地位，最多引入中石化、中石油兩家聯手對付國外航油巨頭的競爭。“BP、殼牌甚至日本和韓國等能源公司已等待許久，估計只有口子放開后，才能尋機介入。”一位分析師表示。
周末將舉行定價改革會
最新消息稱，本月13日-14日，發改委價格司將在北京召開特別會議，討論石油(包括原油、成品油)和天然氣的定價機制改革方案。
“估計這次會議后，國家對原油、成品油、天然氣的定價機制改革很快就會有所動作。”一位知情人士透露，很大可能是，發改委既不徹底放手，也不會像以前一樣管得過多，而是“適當調整，有緊有松”。而屬于成品油范圍的航油，也在本次探討之列，值得關注。
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