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本報(bào)記者 施春華 勾新雨 常州、北京報(bào)道
能存在就是福音
憑借“民營”變身“國有”的特殊解決方案，被宏觀調(diào)控叫停的寧波建龍鋼鐵有限公司獲得了重生的機(jī)會，同樣身處漩渦的鐵本鋼鐵公司命運(yùn)又會如何呢？
8月4日上午，記者在常州市新北區(qū)魏村看到，長江邊上的鐵本工業(yè)基地仍然冷冷清清，六個(gè)高爐靜靜地矗立著，幾間平房夾雜其間，遍地是一尺多高的野草。
指揮中心大樓的二層，負(fù)責(zé)媒體接待的李部長正在上網(wǎng)搜索關(guān)于寧波建龍重組的最新報(bào)道。他說，“對于鐵本的重組，我們也在無奈中等待，在焦慮中等待。”
李每天都上網(wǎng)，看鐵本的消息，更關(guān)心寧波建龍的進(jìn)展。
盡管建龍一再聲稱要與鐵本劃清界線，但做為本次宏觀調(diào)控初期的著名案例，兩者還是有著太多的相似之處，同樣是民營鋼鐵企業(yè)，同樣以超前的眼光在沿海沿江布局，同樣因?yàn)轫?xiàng)目建設(shè)違規(guī)而被叫停，甚至兩家企業(yè)的創(chuàng)辦者都同樣的年輕，同樣做著成為中國鋼鐵大王的夢想。
而實(shí)現(xiàn)夢想的道路不同，結(jié)果當(dāng)然兩樣。建龍有著投資方復(fù)星集團(tuán)這棵大樹，化整為零、穩(wěn)扎穩(wěn)打，在各地收購了不少鋼廠，雖然每家的規(guī)模都不是很大，但面對寧波項(xiàng)目的叫停還是有著充足的閃轉(zhuǎn)騰挪的空間；而鐵本幾乎是傾其所有、夢想以蛇吞象，把所有的雞蛋都放在了一個(gè)籃子里，一旦項(xiàng)目被停，打擊便可致命；更重要的是，寧波建龍的問題只有“未經(jīng)國家審批”一項(xiàng)，而鐵本項(xiàng)目卻還涉嫌違規(guī)征地、騙貸和偷稅漏稅，這直接導(dǎo)致了兩者不同的結(jié)局：正在咸魚翻身的建龍北上收購了吉林冶金、南下入股了造船企業(yè)，漸顯高歌猛進(jìn)之勢，而鐵本的法人代表戴國芳卻依舊在看守所里至今前途未卜。
所以，對于寧波建龍而言，目前是怎樣翻身、翻多大身的問題，是發(fā)展問題；而鐵本則是國家讓不讓翻身的問題，是生存問題。
8月3日，鋼鐵研究總院的東濤主任透露說：“有關(guān)方面的原則是，不管怎么說，鐵本已經(jīng)建了，還是要存在的。”
據(jù)他介紹，現(xiàn)在的重組方案是鐵本的股份南鋼要一部分，沙鋼要一部分，剩余的一部分國家發(fā)改委的意思是給寶鋼，讓寶鋼兜底，但寶鋼不干。
無論怎樣重組，對于鐵本來說，能存在就是福音了。
坐在指揮中心大樓三層的辦公室里，鐵本項(xiàng)目現(xiàn)在的負(fù)責(zé)人對這樣的消息充滿期待，但在接到正式通知之前，這位不愿意透露姓名的先生還是感到了更多的擔(dān)心甚至是悲觀。
他說：“現(xiàn)在國家對鐵本重組的叫法已經(jīng)不叫重組了，叫做妥善安置，這其中就有很微妙的變化。很有可能最后什么都不會批，鐵本是重組還是下馬，后者的可能性有70%-80%。”
這位負(fù)責(zé)人現(xiàn)在的工作就是現(xiàn)場保衛(wèi)，并配合政府做好日常工作，每天7點(diǎn)半準(zhǔn)時(shí)上班，下午5點(diǎn)下班。
他說：“現(xiàn)在我每月拿1000塊錢的補(bǔ)助金，說實(shí)在的，已經(jīng)有點(diǎn)失去信心了，只是在憑良心做事。”
而重組并非完全沒有希望。
據(jù)他介紹，去年9月份就申報(bào)了4個(gè)重組方案，其中第一個(gè)方案就是由南京鋼鐵聯(lián)合有限公司建設(shè)400萬噸碳鋼以及臺灣華新麗華建設(shè)100萬噸不銹鋼。
“這期間，美鋼聯(lián)來過，臺灣的華新麗華來過，華潤集團(tuán)、北大方正、南鋼聯(lián)都來過，另外寶鋼來參觀過，沙鋼也來參觀過幾次，后來聽說沙鋼打過一個(gè)報(bào)告給發(fā)改委表達(dá)了重組的意愿”，他說。
重組騎虎難下？
“鐵本不開，我們就沒好日子過”，當(dāng)?shù)夭疬w戶常先生告訴記者說。
當(dāng)初，常先生和幾個(gè)人靠著土地拆遷費(fèi)一起集資了300萬，在鐵本做水泥黃沙生意，現(xiàn)在已經(jīng)全部賠了進(jìn)去。而這樣的例子在當(dāng)?shù)夭⒉簧僖姟?
作為鐵本項(xiàng)目2000多戶拆遷戶中的一個(gè)，常先生現(xiàn)在還沒有分到房子，每月靠政府發(fā)放的過渡費(fèi)在外面租房子生活。
現(xiàn)在，常先生已經(jīng)和當(dāng)?shù)氐膸讉�(gè)鐵本拆遷戶代表寫了一份聯(lián)名請求，要求盡快解決鐵本重組的問題。
據(jù)上述鐵本項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹，鐵本一天不重組，造成的損失就越大，現(xiàn)在光一個(gè)月的銀行利息就有1500多萬。這還不包括設(shè)備折舊等間接損失。
他說：“如果不重組，項(xiàng)目下馬，那么拆遷的老百姓、土地、800多家合作單位，還有20幾個(gè)有合同關(guān)系的省市怎么辦？”
單從經(jīng)濟(jì)角度考慮，迅速重組鐵本無疑是明智之舉，但國家的宏觀調(diào)控政策顯然要從多個(gè)角度權(quán)衡利弊得失。
洞悉其中緣由并起草了鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策的鋼鐵規(guī)劃研究院副院長李新創(chuàng)說：“當(dāng)時(shí)怎樣決定就怎么做，現(xiàn)在是要維護(hù)國家宏觀調(diào)控政策的權(quán)威。”
據(jù)中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會最新披露的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，中國鋼鐵業(yè)基本面已經(jīng)從產(chǎn)銷兩旺一舉轉(zhuǎn)變?yōu)榱诵枨笪s，產(chǎn)能過剩。
在這樣的基本面下，鋼鐵行業(yè)投資過熱的趨勢仍然未能有效遏制，在去年同期投資增幅高達(dá)107%的高水平上，今年一季度的投資僅僅下降了1.4%；同時(shí)，在去年產(chǎn)鋼2億多噸的龐大基數(shù)上，今年一季度鋼鐵產(chǎn)能的增幅仍然高達(dá)23.8%。
上半年，在鋼鐵第一大省的河北，粗鋼產(chǎn)量增幅高達(dá)37%，其增量占全國增量的27%，這樣的快速發(fā)展幾乎可以用失控來形容。
過熱的鋼鐵項(xiàng)目投資留下的很可能是數(shù)不清的爛尾工程和沉重的社會負(fù)擔(dān)，如果國家對鐵本項(xiàng)目網(wǎng)開一面，那么會不會有更多的鐵本項(xiàng)目出現(xiàn)呢？
一位韓國鋼鐵業(yè)的人士對此感到不滿，他說：“中國國內(nèi)的鋼鐵企業(yè)，無論國有還是民營，都是‘先上車、后買票’，建了再說，反正都是國家的錢、銀行的錢，但國家到最后也不能讓這些錢都打了水漂啊。”
鐵本的未來并不明朗。鋼鐵新政已經(jīng)出臺，沿海布局、接合搬遷等建設(shè)大型鋼鐵基地的方向已經(jīng)指明，鞍鋼營口、寶鋼湛江、武鋼防城港這幾個(gè)千萬噸的項(xiàng)目都極有可能獲批。
顯然，在這些項(xiàng)目上馬之前，鐵本是否重組應(yīng)該有個(gè)說法。
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