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新華網(wǎng)北京8月3日電 (記者 劉菊花) 對于8月1日起近千種郵發(fā)報刊開始提速，國家郵政局公眾服務(wù)部副主任陳曉薇坦言，讀者、報刊社的需求和市場競爭壓力是促使郵政實行“新政”的主要原因。
隨著我國加入世界貿(mào)易組織后發(fā)行業(yè)務(wù)對外承諾的兌現(xiàn)，報刊發(fā)行已經(jīng)不存在郵政的“獨家壟斷”。訂閱、零售、分銷，進入這一行業(yè)的主體越來越多，競爭主體的成分也呈
現(xiàn)多元化趨勢，有國營、集體，還有民營，而過去圖書報刊的發(fā)行主要由郵局和新華書店承擔(dān)。
與此同時，以時效性為第一生命力的日報，對郵政發(fā)行的拖沓、遲誤，越來越不能承受。于是許多區(qū)域性日報開始自辦發(fā)行，當(dāng)日報紙當(dāng)日讀，時效性的實現(xiàn)往往立竿見影地帶動著發(fā)行量和廣告額的提高。
據(jù)陳曉薇介紹，目前自辦發(fā)行的隊伍在每個城市都是郵遞員的三四倍，有些城市甚至可以達到十多倍。以北京為例，《北京青年報》的小紅帽、《京華時報》的小藍帽以及《北京娛樂信報》的自辦發(fā)行隊伍，不僅擔(dān)負(fù)著終端投遞的任務(wù)，有些儼然已成為很有競爭力的物流企業(yè)，送水送奶送票，隊伍龐大，發(fā)展迅猛。
《中國青年報》發(fā)行中心負(fù)責(zé)人先明說，作為全國性報紙，做不到自辦發(fā)行，只能選擇郵政發(fā)行。“讀者經(jīng)常反映報紙遲到、‘過時’的問題，在一些比較偏僻的地方有時甚至?xí)t到三四天。這肯定影響發(fā)行量，但多年來我們和郵局多次交涉無果。”
陳曉薇講了一段“自曝家丑”的往事。有一次她在天津郵發(fā)部門看到一大堆日報無人問津，她問工人什么時候才能運走。工人說：“車還沒來呢，我也不知道什么時候發(fā)。”有些郵發(fā)部門的職工甚至說：“我每天晚上六點才下班回家，從郵箱取報紙看，至于你是上午幾點送來的有什么區(qū)別呢？”
陳曉薇說，面對內(nèi)外部嚴(yán)峻形勢，如想保持競爭優(yōu)勢，只有提高服務(wù)能力。“如果總給讀者看舊聞，報紙就失去價值和意義了。郵政提速，就是要充分滿足讀者、報刊的個性化、多元化需求。”
作為公共性服務(wù)企業(yè)，郵政網(wǎng)絡(luò)組織是國家重要基礎(chǔ)設(shè)施，是郵政開辦各種業(yè)務(wù)的支撐。新華社新聞信息中心報刊發(fā)行部主任王紅表示：“我們之所以把《新華每日電訊》等報刊交給中國郵政發(fā)行，正是看中了其點多面廣、城鄉(xiāng)遍布的網(wǎng)絡(luò)。”
陳曉薇表示，全程全網(wǎng)是郵政發(fā)行的競爭優(yōu)勢之所在。下一步，郵政發(fā)行將進一步體現(xiàn)區(qū)域服務(wù)上的差異性。“有利可圖的城市地區(qū)競爭比較激烈，而對于新疆等較不發(fā)達的地區(qū)，則需要郵政包攬到底。這樣我們就可以根據(jù)報刊需求，在農(nóng)村、城市實行差異化的發(fā)行費率。”(完)
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