醫改失敗給改革敲響警鐘 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2005年08月01日 10:42 現代快報 | |||||||||
“目前中國的醫療衛生體制改革基本上是不成功的!眹鴦赵喊l展研究中心社會發展研究部副部長葛延風7月28日接受記者專訪時說。由他擔任課題組負責人的最新醫改研究報告指出,當前的一些改革思路和做法,都存在很大問題。現在醫療衛生體制出現商業化、市場化的傾向是完全錯誤的。(據7月31日《現代快報》報道) 在我們的印象中,這是迄今為止官方對醫改最正面、最不客氣的評價,而且語氣之
其實,對中國醫改的檢討、評價,大可不必用專家去調研,老百姓最有發言權。在改革之前的計劃經濟時代,雖然當時的醫療保障水平不算太高,但至少有一個基本的樣子,而現在,國家的經濟總量比過去有了十數倍增長,老百姓反而是“病不起”了,民諺云:“小病拖,大病扛,重病等著見閻王!边@樣的醫改,怎么說也不能算是成功的。 有人聯想到其他改革,得出“規律”—————住房改革就是要讓人買不起房,教育改革就是要讓人讀不起書,醫療改革就是要讓人生不起病……這種歸納,或許是以偏概全,但似乎也有一定的事實依據。與醫改一樣,20多年前,國家窮,但孩子個個有書讀,今天富了不少,輟學率反而高居不下,讀不起書的現象比比皆是。今年從國家到地方的審計報告,都把教育亂收費排在首位,這樣的教育市場化改革能說是成功的嗎? 醫療改革、教育改革的失誤(或者說是失敗),給改革敲響警鐘。改革進行了20多年,許多改革“后遺癥”也浮上水面,現在是到了對改革思路、方向、措施進行反思、調整的時候了。 在過往,有些人一提到“改革”,就想起“市場化”—————改革等于市場化,市場化等于改革。認為只要把所有的行業都放到市場中,讓市場這只“看不見的手”去搓圓捏扁、自生自滅,一切計劃經濟時代難以解決的問題都將迎刃而解;政府只要當甩手掌柜,就可以實現現代社會所要求的小政府、有限政府、服務型政府……事實如何?從今天醫療、教育的困境就可以知道,改革與市場化畫等號,比不改革、計劃經濟的危害更大。 與一般消費品不同,大部分的醫療衛生服務、教育領域具有公共品或準公共品性質。具有公共品性質的服務是趨利性市場主體干不了、干不好或不愿干的,也是個人力量所無法左右的,因此也就必須而且只能由政府來發揮主導作用,市場化是有違醫療衛生事業、教育事業發展基本規律的。政府任其市場化,以至于出現種種“市場失靈”現象,就是政府的失職。在幾乎所有市場經濟的國家,醫療、教育等公共行業都在政府重點控制行列。 20多年的錯誤,今天才得到證明,并找到原因,羊雖已亡了不少,但如果能補好羊圈,以防再失,倒也還可以原諒。怕只怕,一再被證明方向性錯誤的戰車,繼續向前滑行,從而錯失自我糾正的良機。 練洪洋 | |||||||||
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