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□ 成鋒
談判本周有望達成結果極有可能拷貝中歐模式
中國和美國之間有關紡織品爭端的協商仍舊在繼續，并且可能取得了一定的進展。根據《國際先驅論壇報》的報道，華盛頓時間上周四晚上，中美的貿易官員進行了一次視頻電
話商談，探討美國對7種中國紡織和服裝產品設置特別保護限制的問題。
美國貿易代表波特曼的新聞發言人理查德·米爾斯對美國媒體承認這一次電話商談，但是他拒絕透露更多的會談細節。
今年1月全球紡織貿易配額制度完全取消，中國對美國的紡織和服裝產品出口增長迅速。根據美國提出的數據，在今年前4個月時間里，部分中國服裝產品對美出口增長了70%，甚至還有部分產品出口激增了15倍。
根據中國加入世界貿易組織時所簽署的協議，世貿組織成員國可在紡織品全球配額體系取消后的3年內，在中國紡織品可能擾亂國內市場秩序的情況下對中國出口的紡織品實施年增長不超過7.5%的保護性措施。美國就以此條款為依據單方面對中國部分產品提出了特別保護措施。
從美國提出限制措施開始到本周，世貿組織規定的30天磋商期限即將期滿。因此在本周內的某一天，中美之間有可能就保護措施問題達成一項磋商結果。此前，中國和歐盟之間已經達成了一項協議。由于中方做出讓步，中國的10種紡織和服裝產品將僅以每年8%-12.5%的增長率出口歐盟，而對于10類以外紡織品實施保護性貿易措施的權利，歐盟同意要體現“克制”。
歐盟貿易專員彼得·曼德爾森對談判的結果心滿意足，他甚至宣告這是歐洲溫和外交政策的勝利，同時，他對美國貿易政策提出批評，稱美國對抗策略過于魯莽。曼德爾森言語之間難掩喜悅，畢竟這是他就職以來達成的第一個“令人滿意的”貿易爭端處理結果，歐盟似乎想把這一成就引為范例。
無論曼德爾森如何描述與中國的談判模式以及談判結果，中國政府其實是希望和美國也能達成類似的談判結果的，即中國自動采取限制對美出口的措施，而非接受美國單方面的特別保護措施。
雖然美貿易代表新聞發言人理查德·米爾斯并沒有透露中美貿易官員之間電話磋商的具體內容，但是仍舊有美國專家相信，美國有可能最終接受一個類似于中歐協議的協定。一位曾經擔任過美國首席紡織品談判代表的法律公司副總裁表示：“我知道無論美國政府還是美國商人都對一項類似的中美協議很有興趣。我認為，美國政府同意一項類似中歐協議的解決方案的可能性非常大。”
此前，美國商務部通過一位女發言人表示對中國和歐盟之間達成的紡織品協議表示關注，但是并沒有發表任何評論。
中國的紡織和服裝企業對于中歐之間達成的協議也表示了謹慎的樂觀態度，因為，就算是做出一定讓步，也要比遲遲不出結果、增加商業不確定性要好。因此，大多數中國企業希望中國和美國之間也能夠達成相似的協議。
目前配額大小的不確定性已經極大限制了美國商人向中國制造企業下訂單的積極性。在這個時候，不確定性將是最重要的影響因素，對采購商和零售商都是一樣，制造商也擔心買家最后突然取消訂單造成自己的損失。
盡管分析人士認為中美之間極有可能在最近達成一項類似于中歐協議的協定，不確定因素還是存在的。美國的紡織業制造商堅持認為，歐盟同中國達成的協議還不夠廣泛。他們主張在2008年之前，對中國出口到美國的紡織品實施更加嚴格的限制措施。
一位制造商代表說，“應該有更多的產品種類被包含在最初的協議中”。他這樣認為，是因為感覺到中國有可能在任何紡織產品上輕松獲得支配性貿易優勢。
一些外界評論也認為，盡管中國談判者希望同美國達成一項協議，但是他們將會面對更多的國內壓力，因為過多的讓步將影響到國內企業生產能力的發揮。
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