外資限入石油開采 俄羅斯石油今年不歡迎外資(2)

　　肥水不流外人田？

　　特魯特涅夫稱，東西伯利亞的石油管線是關系到俄羅斯國家利益的戰略性工程。“俄羅斯不應成為西方企業廉價的能源供應國，”他強調，“有些外國公司收購俄羅斯油氣田開 發權，其目的并不是實際開采，只為了提高公司市值，待價而沽。”

　　東西伯利亞新油田的開發需要大量的技術與資金投入。俄羅斯政府曾因此特別強調，今后10年國家將為吸引外國投資創造良好條件，并在法律上提供優惠保證。

　　當外資果然進一步增加的時候，俄羅斯又反悔了。

　　現在，外國投資者已被摒開，那么面對東西伯利亞的凍土帶，俄羅斯人自己對付得了嗎？

　　中國社科院俄羅斯經濟研究室研究員李福川對此表示樂觀。世界油價高企，大量出口能源的俄羅斯其經濟狀況不斷好轉，“已具備了自我發展的能力”。俄羅斯國有企業接手后，即便生產效率可能降低，但產業的上游一定能得到保障。

　　與此不同的是，中石化經濟技術研究院政策研究所研究員曹曉希認為，俄羅斯用在石油上的資金不一定足以獨立開發凍土帶。而張抗也認為，如果沒有外資，“想有效率地開發很困難”。

　　普京要求一切都須建立在主權的基礎上。所以，這一限入令“表明政治權力再次高于經濟，俄羅斯政府始終把持著土地和工廠，并歷來根據自己的意愿將其分發或收回”。復旦大學俄羅斯中亞研究中心主任趙華勝對《全球財經觀察》指出，俄羅斯人如果打定主意獨守東西伯利亞也未必沒有道理。

　　長遠看，石油作為不可再生資源，越擱置越升值。在這里，效率不是最重要的。這正是“肥水不流外人田”的道理。

　　外資信心受挫

　　特魯特涅夫的外資限入令可能挫傷投資者的信心。

　　殼牌石油公司駐莫斯科的代表失望地表示，“我們對這個規定感到十分不理解”。原本在俄羅斯油氣田拍賣中躍躍欲試的外資公司，今后可能無緣參與投標了。即便是合資企業也會受波及。

　　這個規定波及到包括尤科斯公司、西伯利亞石油公司在內的俄羅斯各大能源企業。將目標瞄準俄羅斯能源市場的中國企業也可能受影響。

　　中國企業的損失并不是現實性的，李福川稱之為“計劃中的損失”。雖然中國企業對俄羅斯石油上游的經營遠不及持股50%的BP，但曹曉希認為，“在限入令面前，我們的損失并不比BP更小”，因為中國企業同BP一樣對東西伯利亞有諸多計劃。

　　按計劃，今年3月30日，俄羅斯政府將拍賣特列布斯油田和季托夫油田的開采權，中石油、殼牌、和埃克森-美孚等都有意參與競標，現在則不得不提前出局。

　　中國公司也有意競拍占全俄銅礦儲量40%的烏多坎銅礦，如果新規定付諸實施，那么計劃也勢必落空。

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