外資限入石油開采 俄羅斯石油今年不歡迎外資

　　外資限入石油開采是非私營化運動的延續，其本質仍是改變財富分配格局，對世界石油市場不構成顯著影響。俄羅斯終究還是要走回引進外資的道路

　　文｜姚淵

　　東西伯利亞正在成為俄羅斯今后能源開發的希望所在。但是，東西伯利亞油田的開發 條件十分惡劣，它亟需大量的技術與資金投入，這令跨國公司翹首以待。

　　出人意料的是，俄羅斯自然資源部部長特魯特涅夫(Yury Trutnev)2月16日表示，與東西伯利亞至遠東石油管線相關的部分油田開發的投標，今年內將不再允許外國企業參加，只有俄羅斯企業持股比例達到51%以上的公司，才有這樣的資格。這一規定同樣適用于西伯利亞大型金礦和銅礦的開發權競標。目前政府正就此進行討論。

　　“新規定使以往支撐俄羅斯投資環境的支柱之一不復存在。”莫斯科聯合金融公司能源分析師斯蒂芬奧沙利文評價說，這使人感到外國投資已不再受歡迎。

　　東西伯利亞：跨國資本逐鹿之地

　　目前，俄羅斯資源開發的重點已轉移到了東西伯利亞。俄羅斯石油公司在2003年估算，東西伯利亞油田將于2005年到達資本投入的高峰期。即使不考慮管道運輸的成本，僅開采方面就需40億美元投入。

　　東西伯利亞，以薩哈林斯克(庫頁島)為例，已成為外資進駐最集中的區域。

　　日本在“薩哈林-1”和“薩哈林-2”兩個油氣項目上的投資已達80億美元。美國公司從2001年~2006年內將向籌劃中的薩哈林項目投資120億美元。埃克森-美孚公司正與印度、日本和俄羅斯合作開發北薩哈林大陸架的石油。

　　隨著俄羅斯總體投資與經濟環境的改善及其石油產銷的繁榮景象到來，外資繼1990年代投資熱潮后重又表現出濃厚興趣。特別是在尤科斯事件后，俄羅斯的石油寡頭加快了引入外資的速度。

　　中石化石油勘探開發研究院總工程師張抗指出，“他們大量出售資產，幾乎要把油田賣給外國資本了。”

　　一方面，俄羅斯開發能源需要外資，國際資本紛紛掀起搶灘俄羅斯的熱潮；另一方面，這些外資實際成了石油寡頭的盟友。外資的引入在提供充裕資金的同時也分擔了政治風險。

　　英國石油公司(BP)與俄羅斯秋明石油公司(TNK)合資成立了俄羅斯第三大石油公司——TNK-BP石油天然氣控股公司，以67億美元控股50%。

　　“這是俄羅斯有史以來最大的一筆海外股權投資，”中石油石油經濟與信息研究中心專家劉克雨告訴《全球財經觀察》，“也是外資在聯合企業中所占到的最大的股份比例。”

　　繼BP之后，英荷殼牌、法國埃爾夫、美國埃克森-美孚和謝夫隆-德士古等，與西伯利亞石油公司、盧克石油公司等先后展開談判，通過合資或并購等方式獲取俄羅斯的石油資源和市場。

　　東西伯利亞成了跨國公司群雄逐鹿之地，資金、技術、設備滾滾而來。但這在許多俄羅斯人看來，將會直接影響到俄羅斯在國際石油市場上的獨立性，將導致外國公司控制其重要戰略資源，俄羅斯開始感到不安。

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