□本報評論員 李俊

　　最近河南天價過路費詐騙案關注程度持續升溫，除了案件本身充滿戲劇性之外，高速公路收費之高、收費之亂也引起了各方熱議，熱議的焦點主要集中在過高收費的計算，據媒體報道，當事人偷逃過路費高達1559元/次，這樣高的收費標準依據何在？兩輛大貨車8個月逃費368萬余元，算下來，即使天天不休息，一輛車一天也要花去近8000元過路費。

　　盡管交通部官員出面肯定公路建設成就及修建模式，但過高收費及收費過程中暴露的問題不容忽視。一個不爭的事實是，高速公路收費直接推高了我國物流成本和百姓密切相關的消費品價格。

　　我國物流運輸主要包括生產資料和生活資料，生產資料大都依靠海運和鐵路，而生活資料的最終消費者是居住在全國各地數以億計的家庭和個人，生活必需品要送往千家萬戶，公路運輸就成為物流環節的主體，經過層層轉運加價后，到居民手中的價格自然會越來越高。

　　以目前最受關注的茅臺酒為例，從貴州省生產出來的出廠價格為每瓶600元左右，但到消費者購買環節的價格就超過1300元/瓶，中間環節的成本遠高于出廠成本，其中運輸物流占了大頭，而從貴州省茅臺鎮運往全國各地的途中，除了火車，汽車成為運輸主體，途中要經過無數收費站，又有多少收費站是不合理的甚至是非法的，恐怕無人精確計算過，公路收費占物流成本的比例應該不會少。

　　究竟有多少公路在收費，每年收費總額又是多少？

　　統計數據顯示，全球收費公路總長約14萬公里，其中10萬公里在中國，占70%。而在美國，總里程為9萬多公里的高速公路中，只有7800多公里為收費路段(約8.8%)。以公路通行費為主體的中國物流成本，占GDP的比重達到20%，而中國公路車輛通行費占人均GDP的比重超2%，在世界上都名列前茅，是美國、日本等國的2倍以上。不僅高速公路收費，二級公路甚至鄉鎮公路都收費。根據統計，在全國收費公路總里程中，二級收費公路里程和收費站均占總量的60%左右。

　　違規收費現象屢見不鮮。根據2007年國家審計署關于公路違法收費的審計報告，16省 (市)在100條(段)公路上違規設置收費站158個，截至2005年底違規收取通行費149億元；7省(市)提高收費標準，多征收通行費82億多元。此外違法延長收費時間成了慣例。按照有關規定，公路收費的最高期限不得超過20年，但很多地方的高速路收費時間都超過了20年。

　　由此看來，高速公路的高收費、天價罰款，已使得交通運輸成為制約國民經濟發展的一個新瓶頸。一方面是金融危機階段的4萬億投資和大量貸款投入到高速公路和高鐵中；另一方面是出現的高收費、高罰款、高油價等正在剝奪終端產業的利潤，惡化分配關系，最終絕大多數成本都會分攤到終極消費者頭上。

　　未來中國經濟持續增長，除依靠國家投入和外貿出口之外，拉動全民消費將顯得越來越重要，所占比例也會不斷升高。政府出臺各種政策措施鼓勵居民消費，但去年下半年以來，以農產品、食品為主的百姓生活必需品價格快速上漲，中間物流運輸環節的高收費亂收費是主因之一。

　　一個最簡單的例子就是，農民菜田里蔬菜并不貴，而到了市場卻高達幾元錢一斤，就是這樣還沒有運輸業主愿意去運輸。問題就出在公路高收費導致的運輸成本畸高上。因此，交通中出現的高收費、高罰款除了不斷盤剝終端產業的利潤之外，已成為高物價的重要推手。