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據新華社北京8月27日電 七八月份是傳統租房旺季,也是今年700萬畢業生的就業季,打工潮、畢業潮、開學潮“三潮”疊加使租房市場需求大增,推動房租飆漲。國家統計局和中介機構的數據顯示,7月份,廣州房租環比(比上月)上漲6.9%,同比(比上年同期)上漲17%;北京多個主城區的租金環比漲幅達8%,甚至大大超過新建住宅環比價格增幅。截至7月,全國房租已連漲42個月。
“高房租下,群租成為一種必然選擇,房租持續上漲,只能導致群租問題更為突出。”對外經貿大學公共管理學院副教授廉思的課題組調研發現,北京“蟻族”總數已達16萬人,平均住房面積只有6.4平方米。
面對不斷上漲的租金,許多租客表示“壓力山大”。
來自我愛我家市場研究中心的數據顯示,最近4年來,房租所占工資比例已由2009年的27.5%上升到2012年的四成。
為規范群租行為,北京市7月中旬出臺《關于公布我市出租房屋人均居住面積標準等有關問題的通知》,規定出租房屋人均居住面積不得少于5平方米,每個房間不得超過2人。
這讓從安徽來北京打工的小孫頗感無奈,她此前的5年里換過2次住所,一次是2009年北京市八部門聯合發布通告,禁止隔斷房間進行出租,第二次是2011年北京集中清理地下室。“一次比一次換得小,一次比一次搬得遠,快成了‘游擊隊’。”
治理群租亂象,是許多城市共同面對的問題。2012年,上海也出臺了相關規定,不得將原始設計的房間分隔并按床位出租,人均居住面積不得低于5平方米。杭州市也在研究提高群租房物業收費。
事實上,階段性治理的效果被證明很難到位,往往是檢查過去后,群租客再次回流。
中原地產廣東項目經理黃韜告訴記者,同樣面臨人多地少、房價昂貴的香港,政府并沒有對群租房一禁了之,而是加強監督和服務,居民對包括房屋逃生樓梯和其防護門廊在內的任何改動都要予以備案,從而容納了數萬沒有資格申請公共房屋的人在此居住。
“不平衡供給,一切都是舍本逐末。”中國房地產業協會副會長苗樂如認為,穩定房屋租賃市場價格,應該通過市場和保障的“雙軌制”解決;市場方面,刺激和鼓勵閑置房源入市;保障方面,增加公租房“有效供給”。
去年,包括公租房廉租房等保障房項目陸續入市,但“叫好不叫座”的現象卻存在,一些項目申請率還不到一半。專家稱,能否降低租金和申請資質門檻,將一部分租房需求分流到保障房中來。
然而,深究房租屢屢上漲的深層因素,卻是大小城市資源配置失衡,幾十年的城鄉二元結構造成政策向中心城市傾斜,城鄉資源失衡,不同地區教育、醫療等公共服務水平差距甚大。大城市成了人才的磁石,人們為了更多的機會從小城市涌入大城市,更加重了大城市的負擔。
專家認為,中等城市也應當以新型城鎮化為契機,從產業規劃、土地改革、戶籍制度、資源調配等方面多管齊下,提高自身吸引力,引導人才從大型城市回流。