追究“47號文件”造假者責(zé)任是一方面，與此同時，稅務(wù)部門應(yīng)從中傾聽到民眾對減輕稅負(fù)、實(shí)現(xiàn)稅收公平的殷切期盼。

　　最近幾天，一份據(jù)稱來自國稅總局的“47號文件”———《關(guān)于修訂個人所得稅若干問題的規(guī)定的公告》成為眾多媒體報道的熱點(diǎn)。該“公告”說，國稅總局對全年一次性獎金的計(jì)稅方法進(jìn)行了修訂，以避免“年終獎越多、稅后所得越少”、“多發(fā)1元，個稅多繳2萬”的問題出現(xiàn)。但是，國稅總局昨天在其官網(wǎng)發(fā)表聲明，稱這個所謂的“47號文件”“有人偽造”，國稅總局從未出臺過這樣的文件。

　　“47號文件”通過網(wǎng)絡(luò)、報紙、電視等多種媒體形式得到了傳播，已經(jīng)產(chǎn)生了廣泛的影響。目前，我們尚不清楚這個造假的政府文件是如何出籠的，要弄清楚其中的是非曲直，還有待國稅總局以及司法機(jī)關(guān)進(jìn)行深入的調(diào)查，給出真相。

　　對社會公眾而言，這次造假事件給納稅人上了一堂有關(guān)稅收的常識課。稅收具有由國家強(qiáng)權(quán)維護(hù)的強(qiáng)制性和一統(tǒng)性，它在征繳時不可能考慮到每一個個體的具體情況，因此不管依循什么樣的標(biāo)準(zhǔn)，總是會有一部分社會成員在與“左鄰右舍”進(jìn)行比較時，感受到某種不公正，這在我國這樣一個民眾收入形式千差萬別的大國，更是如此。

　　以年終獎來說，它的一次性發(fā)放使年底或第二年年初的某一個月收入暴增，所應(yīng)繳納的稅負(fù)也隨之大幅度上升。此前的年終獎個稅計(jì)算方法是，先將年終獎除以12，以得出的商確定稅率和速算扣除數(shù)，再依據(jù)一定的公式計(jì)算。年終獎分?jǐn)傇诿吭滦剿�中�?jì)算，會大大降低納稅額。但即使按照造假的“47號文件”的算法，也照樣會有另外一部分人會增加年終獎稅負(fù)。

　　不過，盡管稅收很難尋找到一個讓所有人都滿意的征收方案，但國家在征繳稅收時，又必須把公平公正的目標(biāo)放在重要位置。因此，稅務(wù)部門作為代表國家向公民征繳稅收的執(zhí)行機(jī)關(guān)，必須善于傾聽民聲，采納其合理意見，使稅收盡可能向公平公正的目標(biāo)靠近一些。

　　以此次造假事件來說，追究造假者責(zé)任是一方面，但與此同時，稅務(wù)部門應(yīng)該注意到這一事實(shí)，當(dāng)這一假冒的文告在媒體上披露以后，得到的是一片贊揚(yáng)之聲，認(rèn)為這是稅務(wù)部門的一個善舉。現(xiàn)在，當(dāng)它被揭出假冒真相以后，稅務(wù)部門不應(yīng)對這種民聲也嗤之以鼻，而是應(yīng)從中傾聽到民眾對減輕稅負(fù)、實(shí)現(xiàn)稅收公平的殷切期盼。

　　必須指出，個人所得稅雖然在國家整個稅收中只占有比較小的份額，但由于它的征收對象都是個體的民眾，因此它直接與民眾的個人感受緊密聯(lián)系在一起。而就目前個稅征收方面的實(shí)際情況來說，民眾不滿意的地方猶有存在，此次圍繞著年終獎?wù)鞫惏l(fā)生的造假風(fēng)波，只是這種情緒的一種曲折反映罷了。

　　稅務(wù)部門不妨以此為契機(jī)推動改革，拿出符合民眾期待的“真文告”。

　　□周俊生(媒體人)