【最新回應】三峽集團回應巡視組反饋問題：以釘釘子精神落實整改

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　“三峽集團”為何問題這么多

　　■ 視點

　　近日中央第九巡視組公布巡視情況，三峽集團存在工程建設項目的招投標暗箱操作、分包及親友插手工程建設等問題，還存在辦公用房面積過大、公務消費鋪張浪費等現象。三峽集團內部人士稱，這種現象多得很，基本一查一大片。(據《21世紀經濟報道》)

　　對于三峽集團暴露出的問題，一方面固然應一查到底，不管涉及多少人、牽扯面多廣。另一方面，更要深思，為什么會出現“一查一大片”？這恐怕不是某個人的問題，而是制度安排與制度運行中出現了大的問題。

　　比如，三峽集團暴露出來的情況表明，無論大小的招投標，都存在一些暗箱操作的情況，而且還比較普遍。部分有一定背景的集團親友都參與到工程建設過程中來，通過承包以及轉包獲得收益。由此看，其根源遠不是簡單的“與集團內部的重大決策不公開不透明有很大關系”，而是公共資源的使用與國有企業制度需要做出重大調整與改革。

　　第一，公共資源交易，應全面納入到交易平臺中，通過市場化途徑進行招投標。在這方面，沒有例外。不僅要加快各地公共資源交易平臺網絡建設，更要加強全國性的公共資源交易平臺建設。尤其要強調的是，對國有企業的工程，也應納入工程所在地或者注冊地的公共資源交易平臺。只有工程招投標公開透明化，才能杜絕“少數人說了算”的情況，從而杜絕腐敗。

　　第二，更深層次的問題在于國有資本如何管理？國有企業的三公消費情況，未必亞于政府部門；國有企業的資本運營，其效率與社會資本相比，也有比較大的差距。出路何在？恐怕仍要按三中全會提出的，成立若干國有資本經營公司和設立國有資本投資公司，實現國有企業向國有資本的過渡。是否可以考慮把現有的集團改造為水電投融資平臺？由此既可以引入社會資本，又可以真正消除完全沒有必要出現的三公消費。

　　□匡賢明(學者)

(原標題：“三峽集團”為何問題這么多)