經濟導報首席記者 時超

　　一筆高達6.7億元的罰單，或將意味著中國乳制品行業新一輪調整風暴即將掀起。

　　7日，國家發改委宣布，根據舉報及調查，對合生元、美贊臣、多美滋、雅培（上海）、富仕蘭（上海）等6家外資乳企開出反壟斷罰單，總計罰款金額約為6.7億元，其中未主動配合調查的美贊臣、合生元分別被重罰2.04億元和1.63億元。

　　“發改委此次行動深得民心，在保障消費者利益的同時，也切實讓民族乳企看到了發展的契機。”8日，山東省畜牧協會奶業分會秘書長張志民對經濟導報記者表示。

　　值得注意的是，在發改委對外資乳企開出反壟斷罰單之時，由工信部主導的乳業兼并重組細則也有望在近期推出，加上國家食品藥品監督管理總局《嬰幼兒配方乳粉生產許可審查細則》修訂工作即將啟動，都讓業內人士看到了中國乳企更大的發展空間。

　　“啟動乳業兼并重組的目的是為了培養出一些能夠與國際巨頭競爭的企業，保證國內乳制品市場發展更為穩定、規范。”中國農業大學[微博]經濟管理學院教授陳鑫對導報記者表示，國內乳制品企業比較明顯的問題是規模和水平參差不齊、集中度不高，這導致企業競爭力有限、消費者對中資品牌的認識度也不高。推動乳企“強強聯合，優勢互補”，有利于提升產業素質和集中度，恢復公眾對國產奶粉的消費信心。

　　同時，張志民表示，6月份食品藥品監管總局等九大部委聯合發布了《關于進一步加強嬰幼兒配方乳粉質量安全工作的意見》，要求“嬰幼兒配方乳粉生產企業須具備自建自控奶源”，也給前期儲備奶源資源的伊利、圣元等企業提供了更大發展空間。

　　多名業內人士表示，上述均有利于國內大型乳企的發展。“現在管理層對國內乳業的傾向是既要建，又要打。”陳鑫表示，“建”是指通過提高軟硬技術水平，嚴格行業準入，強力淘汰一批不符合現代企業制度的落后企業，提高行業競爭力；“打”則是改變以前輕事后監管的理念，用日常監管落實最嚴格的食品藥品安全監管法律制度，塑造國內乳企的健康品質。