4月9日下午，廈門大學中國能源經濟研究中心主任、博士生導師林伯強[微博]教授做客證券時報網財苑社區，就天然氣等能源價格改革問題與網友進行了深入交流。

　　天然氣價改應加快

　　針對財苑網友關注的各地天然氣紛紛醞釀漲價問題，林伯強表示，日前發改委在向兩會提交的2013年國民經濟計劃草案中指出“全面實施天然氣價格改革”，與2012年“理順天然氣與可替代能源比價關系”的表述相比，今年的天然氣價改將全面升級。他分析認為，隨著我國天然氣對外依存度的不斷攀升，價格機制改革已成必然。

　　他認為，“市場凈回值”定價是目前國際上比較市場化的定價方法，同時也是天然氣價格改革的主體方向。

　　林伯強同時強調，需要實施一些配套措施，以兼顧效率與公平。比如可以對經濟相對欠發達省份的中心城市門站價采取適當的優惠，同時對民用天然氣以及農用天然氣進行補貼，盡量減小天然氣提價對居民和農業的影響。

　　電價是電改關鍵之一

　　對財苑網友關心的電力體制改革問題，林伯強指出，電價是電力體制改革的一個關鍵點，并分析了幾種改革的可能性方案：如果政府選擇將電價這個出口進行封堵，那么理順電力產業鏈的唯一可能性，就是縱向一體化模式(類似中石油)。如果政府愿意以相對市場化的方式干預電價(如補貼和稅收)，那么電力市場化改革就具有很大的想象空間。他認為，沒有電價改革，很難進行有效的電力體制改革。

　　針對電網問題，林伯強認為當前拆分電網意義不大。他稱，無論以何種方式拆分電網，都一定會有成本，因此就必須確定拆分電網的好處是否大于成本。

　　五大電網雖然相對獨立，但都屬于國家電網[微博]，運行還是受國家電網整體運行管理，只是國家電網內部的管理體制調整，并沒有實質上的獨立意義。總而言之，對于現階段電力改革“攻堅”的理解，應該是基于能源改革大環境已經發生變化，而且電力改革已經進行到交叉口。現在需要冷靜、系統、全面思考和選擇一個適合我國國情的電力體制，而在電力改革的路徑上還可以動態兼顧我國階段性的發展特征。

　　光伏業或將國有化

　　對于當前光伏產業困境，林伯強認為，我國光伏的主要市場在歐盟，一旦歐盟“雙反”確立，市場需求會萎縮更厲害。2013年對于太陽能行業可能是最困難的一年。

　　對無錫尚德破產，他認為應理性看待。前期擴張太快，風險暴露過多，其本身管理也有問題。股東的糾纏可能也對債務問題無法解決產生了影響。預計太陽能行業未來可能會經歷一個國有化的過程。

　　林伯強認為，目前是暫時困難，太陽能行業在中國的發展前景依然廣闊，經過行業整合，未來幾年光伏行業的供需矛盾會逐步得以緩解，前景值得看好。