中國改革議程：釋放新的制度紅利

　　分論壇

　　新京報訊 （記者沈瑋青）在昨日“中國改革議程：釋放新的制度紅利”分論壇上，國民經濟研究所所長樊綱表示，中國釋放新的制度紅利，前提是需要打破壟斷。應從鼓勵、培養國企競爭對手入手進行國企改革。

　　效率改進保持經濟增長

　　今年論壇中，打破國企壟斷、放寬政府對企業限制成為嘉賓熱議話題。包括企業家、政府官員及學者都紛紛呼吁，如果要實現中國經濟繼續增長、激發企業創新活力，就要為國企和民企創造公平的競爭環境。

　　樊綱表示，對中國來說制度紅利就是效率的改進，而這一點要靠打破壟斷來實現，包括國企壟斷、清除一些行政管理和政府控制等。

　　“中國有這樣的潛力，有可能10-20年繼續保持8%，或7%的增長。但我們需要很多改革，還要防止危機的出現”，他說。

　　培養對手打破金融壟斷

　　樊綱還特別提出，在諸多行業中，國企壟斷現象在金融業尤為突出，“這是改革比較困難的部分”，他說。

　　五大國有銀行去年的財報顯示，去年其凈利潤占整個銀行業的63%。按去年366天計算，五大行平均日賺21.35億元。

　　樊綱建議，應從發展民間金融入手實行金融行業改革，政府需要迫切建立公平透明的監管制度，以及對投資及儲戶的保障機制。“不是直接改革國企，而是創造、鼓勵國企的競爭對手，等那些小企業逐漸發展壯大，就自然可以優勝劣汰”。

　　北京大學國家發展研究院教授林毅夫昨日也在該論壇上表示，目前，中國金融體制過度集中在幾家主要的銀行，只有大型國企和有錢人才有渠道獲得好的金融服務。他認為，需要有更多的中小型金融機構進入金融行業，以滿足中小企業、農戶的不同金融需求。

（原標題：樊綱：釋放制度紅利需打破壟斷）