中新網3月27日電 國內成品油價格與美國油價差距一直存在爭議,國家發改委能源研究所原所長周大地27日表示,中美成品油價約2元/升差距主要是因為稅收在油價中所占比例不同導致。美國的長期政策是鼓勵石油消費,油價中稅收占比在13%-16%,中國油價中稅收占比超30%,汽柴油還分別有1元和0.8元的消費稅。周大地表示,中國不該走美國粗放式鼓勵石油消費的老路,要向鼓勵節能減排的歐盟、日本學習可持續發展。
國家發改委26日下發通知,國內汽柴油價格自27日起每噸分別降價310元、300元,新版成品油定價機制同時公布,調價周期由22個工作日縮短至10個工作日,取消4%的調價幅度限制,調整掛靠油種。國家發改委能源研究所原所長、中國能源研究會常務副理事長周大地27日做客中新網《財富峰談匯》,解讀成品油價格調整及定價機制完善等熱點問題。
周大地表示,油價目前確實比美國油價高,美國油價是6元左右,中國油價是8元左右。導致中美油價存在差額的主要原因是美國長期的政策是鼓勵石油消費。實際上石油與美國資本的產生是密切掛鉤的,所以美國在各種稅收加起來,最多時占成品油價格的16%,低的時候占13%,所以美國油價的稅收比例比較低,中國油價中有超30%的稅收,除了增值稅各方面環節比較多一點以外,還有汽油1元錢的成品油消費稅,柴油有8毛錢的消費稅。如果把這相應稅收的成本減去,中美油價的差距就小多了。同時還有生產過程的稅收,其他的稅收,美國的這類稅收比較低。
周大地說,總有人拿中美油價做文章,但除了石油生產國,石油進口國的油價基本上都比中國高,歐洲現在是13塊錢左右,日本、韓國10元、11元左右,比中國還是明顯高一節。這些國家當然并不是說石油成本比中國高,而跟中國一樣,像日本進口的途徑跟中國差不多,運到日本和運到中國的油實際的買進價格是一樣的。
周大地說,由于日本鼓勵節約、鼓勵節能減排,所以用高稅收進行調節,造成他們的油價比美國高近一倍。日本出產的汽車都有省油的特點,就是長期執行油價高賦稅的結果。美國汽車曾是世界老大,但在技術方面開始落后于其他國家。中國不能走美國的老路,要走歐洲、日本這樣相對節約的道路。從溫室氣體排放、能源安全方面做好工作。所以,中國要全面地看價格比較,伊拉克、卡塔爾這些地方油便宜得很,比喝的礦泉水還要便宜,一升油才合人民幣5毛錢,他們對國內就采取低價了,出口照樣賣高價,中國學不來。