“國五條”的出臺說明政府認為抑制房價過快上漲的目標沒有達到建立房地產調控的長效機制是最關鍵的。

　　向松祚[微博]：著名宏觀經濟學家，現任中國農業銀行首席經濟學家，中國人民大學國際貨幣研究所理事兼副所長，國際貨幣金融機構官方論壇(OMFIF)顧問委員會成員、研究委員會成員，《環球財經》雜志總編。師從“歐元之父”、1999年諾貝爾經濟學獎得主蒙代爾

　　21CBR：萬科的老總說房地產已不再是支柱產業，而應是配套產業，你怎么看2013年的房地產市場？

　　向松祚：2012年房地產市場可以用四個字形容，叫做“快速回暖”。這是超出人們預期的。我們可以看到新房和二手房的價格與成交量都在快速回暖，某些資金鏈緊張的房企困難也得到緩解，這是一個好的現象。我相信2013年這個趨勢會繼續延續下去，但也不會出現某些房地產商預言的30%幅度的快速上漲。我相信，2013年全國房地產均價上漲幅度應該在10%以內。當然具體地方上漲幅度要根據其需求和供給情況具體分析。

　　去年房地產市場的表現發出了一個信息，就是依靠老百姓對房地產剛性和改善性的需求，就可以保證房地產健康平穩地發展。這一點給了中央很大信心。這就是為什么中央在十八大之后的政治局會議和中央經濟工作會議反復強調，要堅持房地產調控不動搖。

　　未來房地產仍然會是中國經濟非常重要的推動力量之一。過去大家講房地產是中國經濟的支柱產業，未來仍然是一個支柱產業。這個支柱產業的含義包括：首先，它關系著幾乎所有老百姓最大的一筆支出；第二，與之相關的行業太多，幾乎所有行業都與房地產有關系；第三，它關系到中國整個工業化、城鎮化的布局。由此，房地產在相當長的一段時間內，仍然會是中國的支柱產業之一。

　　21CBR：“國五條”出臺之后，不少地方二手房成交量急劇上升。你怎么看這項政策的出臺？

　　向松祚：目前政府對房地產調控主要有三大政策，一是某些城市實行限購。在城鎮化的大背景下，我想這會是一個短期的政策，可能會持續三四年時間；第二個政策是限貸。我相信這會是一個長期政策，其核心目的是不要讓銀行的信貸去支持房地產的炒作和投機，這對遏制房地產價格過快上漲是有一定幫助的。第三個政策就是稅收，已經見到最近相關部門在推包括“國五條”在內的一系列措施。未來的房地產調控主要將集中在限貸和稅收上。

　　“國五條”的出臺說明政府認為抑制房價過快上漲的目標沒有達到。但是有一個問題，從中央到地方其實都沒有一套指標來衡量怎么樣才算是房價平穩上漲，什么是上漲過快。這個過快是跟工資上漲的幅度比，還是跟GDP的增長速度比。目前的房地產調控陷入了幾個怪圈：一是房價在調控中呈現升溫調控，調控后暫時降溫，然后又升溫的波浪形趨勢；二是房價上漲幅度總是超過工資上漲幅度，老百姓的感受和政府數字有差別；三是每次調控后下一波上漲勢頭更猛烈。這些都說明房地產調控中很多深層次問題、結構性矛盾沒有得到根本解決。

　　正如報告所說，建立房地產調控的長效機制是最關鍵的。要注意的是，隨著城鎮化發展和老百姓收入水平的提高，住房的改善性需求是客觀存在的。剛性需求也要分開來看，高收入階層的剛性需求和一般老百姓的剛性需求是不一樣的。財富增長后要投資，有些人買房子作為一個財富儲存手段也是正常的，不應該打擊。房地產調控可能存在一個誤區，就是過多依賴打壓需求和遏制需求，在供給的增長和供給的結構改善方面做得還不夠。(采訪/吳丹)