參加經濟界第37組討論會 全國政協委員傅成玉發言

　　本報特派記者 黃燁

　　我們國家的標準都是與歐洲和美國對應的。國三對應的是歐三，國五對應的就是歐五。中國技術標準是有的，但執行標準不夠

　　3月5日下午，全國政協經濟界第37組討論會，幾乎成了全國政協委員傅成玉的專場。作為一家能源企業的負責人，他出人意料地談了美國的“再工業化”，談到了“中小企業融資難”。當然，他也談到了自己熟悉的“能源安全”、“成品油升級及霧霾天”等內容。

　　企業走出去用不上國家外匯

　　傅成玉的發言首先提到的是美國的頁巖氣和“再工業化”。

　　“頁巖氣大力發展之后，能源成本更低，為奧巴馬提出的‘再工業化’提供了發展機會。”傅成玉說，“以前，我們都說‘制造業出去之后就不會再回來’，但現在看，或許不再是這樣。”他舉例，低能源成本可使原先在外的化工基地回歸美國，進而帶動機械制造等行業。

　　談及成本，中國的勞動力、資源等各種要素的成本的上升不得不提。

　　對此，傅成玉強調，現階段，“如果勞動力價格不漲，意味著勞動者永遠都是低收入。因此勞動力成本上漲是正常的。”傅成玉建議，一方面，企業要通過科技進步提升勞動生產力。另一方面，地方各級政府應控制社會成本的上升。

　　傅成玉說，企業除了勞動力成本壓力，還有“融資成本在增加”。比如，“走出去”，很難用到國家外匯，“用得非常少非常少，幾乎就不用”。對比是，去年，中石化在國際資本市場發了35億美元的債券，“30年期，還不到4%的利息；5年期，也是兩點多利息”。

　　談及融資成本，“中小企業貸款難”也被他言及。“中小企業即使貸到款，或許也還不起。”他認為，不能完全指望幾大國有銀行去給中小企業解決貸款，在金融領域，要進一步放寬，“在各地方、各領域都要有一些專業性銀行”，同時，地方政府要“搞融資擔保”，“多支持點中小企”。

　　成品油執行標準不夠

　　2月6日，國務院常務會議明確要求加快油品質量的升級，并確定了具體時間表：盡快發布第四階段車用柴油標準，并分別在2013年6月底和2013年底前，發布第五階段車用柴油標準和車用汽油標準。

　　“我們國家的標準都是與歐洲和美國對應的。國三對應的是歐三，國五對應的就是歐五。”傅成玉強調，“中國技術標準是有的，但執行標準不夠。比如，即使現在絕大多數使用國三的城市，升級到了國五，也不一定要達到國五的效果。因為，車型沒有相應改變。”

　　不過，車型配套改革正逐步實施。3月1日起，北京將在全國率先執行第五階段機動車排放標準，停止銷售、注冊不符合第五階段標準的輕型汽油車。