21世紀網 7月19日，一個被稱為具有里程碑意義的一天：當天晚上19點，央行宣布自20日起，全面放開金融機構貸款利率管制。中國利率市場化改革自此邁入新階段。

　　此次新政主要內容包括：取消金融機構貸款利率0.7倍的下限，由金融機構根據商業原則自主確定貸款利率水平；取消票據貼現利率管制，改變貼現利率在再貼現利率基礎上加點確定的方式，由金融機構自主確定；對農村信用社貸款利率不再設立上限。

　　對于這一動作，業內的專家認為是利率市場化的第一步。

　　在近日舉行的新京報“中國青年經濟學人論壇”上中歐陸家嘴國際金融研究院副院長劉勝軍[微博]表示，取消貸款利率下限在目前時間段沒有實質性利益，更多是象征性的意義。

　　對此，北京大學國家發展研究院副院長盧鋒表示，貸款利率放開是積極舉措，反映有關部門和新政府在利率市場化方面走出了一步，這是個積極的行動。不過，貸款利率下限放開對市場的影響可能非常有限。具體一點來說，現在融資難、融資貴以及利率偏高的問題，靠這樣一個改革政策馬上扭轉局勢是不現實的。因為市場在現有金融或者銀行結構下是均衡的利率，遠遠高于現在規定的管制利率，下限是多余的。

　　國務院參事、南開大學國家經濟研究院院長夏斌表示，央行放開貸款利率下限為放開存款利率上限鋪平了道路，“方向肯定會放開”。在目前加快結構調整和經濟轉型的背景下，取消貸款利率管制符合利率市場化的改革方向，是很好的市場預期。

　　對于業界普遍關心的存款利率上限放開的問題，夏斌并未給出明確的時間表：“根據我對國情的了解，不應該一步到位。”道理很簡單，利率市場化意味著存款利率隨便可以提，在不健全的地方誰都想拉存款，貸款存在限制，存款保險怎么弄？夏斌稱，在2011年央行就在討論存款保險制度，至今尚未出臺實施。(21世紀網 陸曉輝)