中新網7月25日電 中國銀行業協會專職副會長楊再平[微博]24日做客中新網視頻訪談時表示,放開貸款利率管制是加速利率市場化,這種一定程度的利率市場化,有利于金融資源的配置的,未來存款利率放開將是真正利率市場化的最后的決戰、沖刺。
中國人民銀行7月19日通知決定發布《進一步推進利率市場化改革的通知》,自2013年7月20日起全面放開金融機構貸款利率管制。央行要求,取消金融機構貸款利率七折的下限,由金融機構根據商業原則自主確定貸款利率水平。
央行放開貸款利率管制加速利率市場化進程
在談及利率市場化時,楊再平表示,央行放開貸款利率不是完全利率市場化,只是說利率市場化加速,是很重要的推進利率市場化的一個步驟,不應該感到突然。央行選擇的時機比較好,也是順勢而為,因為現在把利率下限放開,是在資金供求還仍然是比較緊的時候,在這樣一種市場態勢下面,利率不可能大幅的下降。
楊再平進一步表示,當經濟發展到一定階段,利率市場化就勢在必行。中國經濟發展到一定階段,經濟再發展,就有大量的創業的需求,且小微企業資金需求量大。另一方面,國內大量的資金就要找出路。利率沒有市場化就達不到供求均衡,有的企業有條件借錢,也有條件還款的,它得不到資金,而那些可能條件不夠的企業,反而拿到了資金,造成資金的浪費,中間還可能有尋租行為。
楊再平還強調,國內資金市場扭曲現在到了比較嚴重階段。表現就是地下金融,包括非法集資頻發,有80%多的地方發生過非法集資。所以說,對全面放開金融機構貸款利率管制不應該感到突然,這是國內發展到現在這個階段勢在必行的措施。
一定程度的利率市場化 有利于金融資源的配置
楊再平表示,金融行業貸款利率的開放對經濟結構轉型,對資金的合理配置起到很大作用,這些年來在講金融支持實體經濟,實際上投出去的資金已經不少。現在一方面是對銀行的訴求,要求支持實體經濟;但是另一方面又有擔心,M2/GDP接近1.90,這在世界上是最高的,投放出這么多的信貸資金,最近也有部分風險的暴露。
“怎么樣在這兩者之間,支持實體經濟和管控風險之間求得平衡。”楊再平說,就是要優化金融資源的配置,盤活存量,用好增量。盤活存量對銀行來說就是把已經貸出去資金用得更好,運用在實體經濟,運用到最好的項目;用好增量,就是誰能更好地使用銀行的資金,因為資金在市場經濟當中,資金最稀缺,最珍貴的,因為資金可以支配資源,能夠買賣的資源。
現在推進利率市場化,實際上有利于盤活存量,也有利于用好增量。在這方面一定程度的利率市場化,是有利于金融資源的配置的,那就是讓金融資源,“鋼用在刀刃上”或者是說向優質客戶傾斜。誰能夠最好的使用最珍貴的資源,誰就最可以獲得這樣的資源,而且盡可能多的獲得這樣的資源,這就是優化。
存款利率放開將是"決戰" 需慎重并準備充足
楊再平認為,放寬貸款利率不是利率市場化的實現,而是利率市場化的重要推進。真正利率市場化的最后的決戰、沖刺,是存款利率的放開。貸款利率的開放時機是比較好的,也是順勢而為,那么存款利率放開要慎重,有很多國家在這方面都是很慎重的。
楊再平進一步分析,存款利率一旦放開,價格一定是會上升,銀行的成本會大幅度提高。銀行的成本提高后,如果貸款競爭也很強烈,銀行收回來的收入就不可能上升,利差會收窄,壓低的是平均利潤,就有一部分銀行日子會很難過。
楊再平提示,所以存款利率放開這一步一定要慎重,一定要準備好,最后的沖刺,要考慮到銀行是否準備好?監管部門是否準備好?客戶是否準備好?如,你讓存款的成本升上來了,那融資貴的問題是不是又會重新出現?因為銀行吸收的存款成本高,發放貸款出去,會出現保持高進高出的情況。(中新網金融頻道)