李克強(qiáng)在廣西強(qiáng)調(diào)的“經(jīng)濟(jì)增長率、就業(yè)水平等不滑出‘下限’”引各方關(guān)注。媒體、專家們紛紛開始解讀和猜測(cè)“下限”的具體數(shù)據(jù)，從而分析下步宏觀調(diào)控政策的走勢(shì)。有關(guān)專家認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)增長的“下限”是保證年度GDP增長率不低于7.5%；有政府人士預(yù)期，投資、消費(fèi)政策方面會(huì)有一定的寬松。從而得出了“溫和刺激可能出臺(tái)”的結(jié)論。這使得今天股市如同打雞血一樣暴漲：滬綜指收盤上漲64.87點(diǎn)，漲幅高達(dá)3.23%，創(chuàng)下年內(nèi)最大單日漲幅。(7月11日《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》)

　　當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)遇到了前所未有的困難。實(shí)體經(jīng)濟(jì)不景氣在加劇蔓延。

　　經(jīng)濟(jì)增速從2011年開始下滑，在2012年底短暫回升后，今年一季度再次回落至7.7%。有機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)今年第二季度可能繼續(xù)下降到7.4%。同時(shí)，地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、影子銀行風(fēng)險(xiǎn)、銀行業(yè)不良貸款上升風(fēng)險(xiǎn)等金融風(fēng)險(xiǎn)又凸顯出來。

　　面對(duì)如此困難復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，宏觀政策到底如何辦？該松還是該緊？對(duì)此，新一屆政府痛定思痛采取了去杠桿化、去泡沫化，結(jié)構(gòu)性改革、向改革要發(fā)展紅利，避免大規(guī)模刺激計(jì)劃、向盤活存量要發(fā)展資本資金的思路，被美譽(yù)為“克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)”。

　　然而，“克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)”正面臨著投資消費(fèi)低迷、出口停滯導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)可能出現(xiàn)下滑幅度過大的嚴(yán)峻考驗(yàn)。如果經(jīng)濟(jì)增速滑落太深，導(dǎo)致失業(yè)率大幅度上升甚至惡化，哪個(gè)政府也不會(huì)坐視不管，包括作為世界經(jīng)濟(jì)老大的美國。

　　李克強(qiáng)總理提出經(jīng)濟(jì)增速不滑出“下限”的要求。如何理解這個(gè)“下限”，“下限”的標(biāo)準(zhǔn)又在哪兒呢？

　　李克強(qiáng)在多個(gè)場(chǎng)合也強(qiáng)調(diào)，中國需要7%的年度經(jīng)濟(jì)增速才能實(shí)現(xiàn)在2020年將人均國民生產(chǎn)總值翻番的目標(biāo)。可以說，中國經(jīng)濟(jì)年度平均增長率的“下限”應(yīng)該是7%。當(dāng)然，不是每一年都在7%以上，而是到2020年平均每年增長率為7%。只有保持這個(gè)經(jīng)濟(jì)增速，才能完成每年900萬以上就業(yè)崗位的年度目標(biāo)。

　　到2020年經(jīng)濟(jì)年平均增速7%是“下限”也是“底線”，但是，在這不到8年中每年具體增速可能高也可能低，也就是說具體到每一年的經(jīng)濟(jì)增速“下限”可能更低。華爾街日?qǐng)?bào)認(rèn)為：李克強(qiáng)近來的表態(tài)也暗示，北京對(duì)于經(jīng)濟(jì)放緩的容忍度可能比外界之前預(yù)計(jì)的要高。匯豐(HSBC)研究中國問題的經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬曉萍說，“以前覺得政府對(duì)GDP增速的底限是7%，現(xiàn)在看起來可能更低。”

　　面對(duì)經(jīng)濟(jì)下滑壓力增大，“不出臺(tái)大規(guī)模刺激計(jì)劃”絕不是坐視不管、無所作為。“穩(wěn)中有為”要求，通過政府在稅收收費(fèi)上改革讓利，下決心控制住高房價(jià)高物價(jià)，將13億人的巨大消費(fèi)潛力挖掘出來。“穩(wěn)中有為”要求，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的流動(dòng)性不足問題要通過盤活財(cái)政貨幣信貸存量、激活民間資本投資，來保證經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期目標(biāo)中的足夠流動(dòng)性支持。

　　“穩(wěn)中有為”要求，重要的是去杠桿、去庫存、調(diào)結(jié)構(gòu)、增內(nèi)涵、通過技術(shù)革新提高各生產(chǎn)要素效率。切切實(shí)實(shí)使得節(jié)能減排、收入差距、制造業(yè)升級(jí)、服務(wù)業(yè)發(fā)展、空氣水食品安全等得到較大改善和改變。

　　因此，可以說“溫和刺激政策可能出臺(tái)”的言論是對(duì)李克強(qiáng)總理經(jīng)濟(jì)增速下限論的嚴(yán)重誤解誤讀歪解和誤導(dǎo)性猜測(cè)。(余豐慧)