吳敬璉認(rèn)為,新成立的鐵路總公司面臨的困難有許多,關(guān)鍵要做好明確產(chǎn)權(quán)和建立有效的公司治理兩件事。中國(guó)的改革有時(shí)變得很突然,但現(xiàn)在已經(jīng)出現(xiàn)了好苗頭。
21CBR:如何評(píng)價(jià)過(guò)去十年市場(chǎng)化改革的成績(jī)?
吳敬璉:2003年,十六屆三中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》,很可惜這個(gè)決定執(zhí)行得并不好。有些改革進(jìn)展緩慢,有些改革沒有進(jìn)行。一個(gè)中央全會(huì)的決議,沒有落實(shí)。
21CBR:鐵道部裁撤,新成立的鐵路總公司最難處理的是什么問(wèn)題?
吳敬璉:?jiǎn)栴}有兩方面,首先是巨額債務(wù),現(xiàn)在披露的債務(wù)約3萬(wàn)億,依靠自身運(yùn)營(yíng)獨(dú)立償還很難,以前投資是由鐵道部統(tǒng)籌的,可能還是由中國(guó)政府承擔(dān),最后由納稅人來(lái)背;其次,鐵路系統(tǒng)政企合一的體制運(yùn)行了60多年,如何脫胎換骨,改造成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下獨(dú)立運(yùn)營(yíng)的法人實(shí)體?根據(jù)國(guó)有企業(yè)的改革經(jīng)驗(yàn)看,困難有許多,關(guān)鍵要做好明確產(chǎn)權(quán)和建立有效的公司治理兩件事。
21CBR:您個(gè)人如何評(píng)價(jià)溫州的金融改革?
吳敬璉:溫州金改有個(gè)好作用,就是不會(huì)再出現(xiàn)因?yàn)榧Y將肇事者判死刑那種事,這是對(duì)的。可是,金融業(yè)應(yīng)該是全國(guó)甚至是全球性的市場(chǎng),單單一兩個(gè)區(qū)域的試點(diǎn),不能期望能起太大作用。
21CBR:您贊成恢復(fù)以前的“經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)”嗎?
吳敬璉:我不反對(duì)恢復(fù)體改委,但是重要的不在于此。2012年的中央工作會(huì)議要求今年要明確提出改革總體方案、路線圖、時(shí)間表,現(xiàn)在時(shí)間緊迫,中央應(yīng)該建立工作班子,馬上開始工作。
21CBR:新一輪改革是否會(huì)在一定程度上戳破房地產(chǎn)業(yè)的泡沫?
吳敬璉:房地產(chǎn)業(yè)具體如何改革看不出來(lái),但限購(gòu)不是改革。改革是說(shuō)體制的改變,限購(gòu)只是一種體制下采取的措施。
21CBR:有人認(rèn)為十八大倡導(dǎo)的改革仍只是“威權(quán)統(tǒng)治下的彈性增強(qiáng)”而已,并不是真正的改革,您怎么看?
吳敬璉:目前,要改革的總方向已定,到底有哪些改革項(xiàng)目,正在討論研究,不應(yīng)該給改革“套個(gè)帽子”。現(xiàn)在改革是什么樣的還不知道,你說(shuō)它是威權(quán)還是不威權(quán)呢?至少我無(wú)法判定。
21CBR:您現(xiàn)在不斷提到“重啟改革”,除了領(lǐng)導(dǎo)層輪替,改革的動(dòng)力何在?
吳敬璉:中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)執(zhí)政黨,它希望國(guó)家發(fā)展進(jìn)步就是動(dòng)力,老百姓希望我們國(guó)家繁榮發(fā)達(dá)也是動(dòng)力。
21CBR:您所說(shuō)的動(dòng)力過(guò)去十年不也存在嗎?
吳敬璉:確實(shí)。我不懷疑領(lǐng)導(dǎo)人希望將他們的工作做好,當(dāng)然,愿望不一定決定其所采取的措施都是好的,其中,影響因素很多,比如個(gè)人理論素養(yǎng)、政治素養(yǎng),有時(shí)候,短期效果和長(zhǎng)期效果有區(qū)別,短期看起來(lái)事情可能很好,長(zhǎng)期卻是另外一個(gè)結(jié)果……
21CBR:有人認(rèn)為,中國(guó)的狀況已經(jīng)不取決于領(lǐng)導(dǎo)層的意愿了,您怎么看?
吳敬璉:各種可能性都存在,未來(lái)很難算準(zhǔn),我不會(huì)樂(lè)觀相信改革一直都能順利地高歌猛進(jìn),但更不認(rèn)為就沒希望了。中國(guó)的事情有時(shí)候變得很突然,比如92年南方講話,風(fēng)向幾天之間就變過(guò)來(lái)了,這次會(huì)怎么樣?現(xiàn)在沒有辦法打保票,但已經(jīng)出現(xiàn)了一些好苗頭。
21CBR:重啟改革將遭遇既得利益集團(tuán)的阻撓,破除阻力您有哪些具體建議?
吳敬璉:社會(huì)是很復(fù)雜的,林子大了什么樣的鳥都有,我們不可能期望所有人的想法是一樣的,大家在自己工作崗位共同努力,就有可能爭(zhēng)取到好結(jié)果。