□余豐慧
國家統計局昨日公布的數據顯示,2月份70個大中城市新建商品住宅價格僅溫州環比下降,持平的城市有3個,上漲的城市有66個。環比價格上漲的城市中,最高漲幅為3.1%。對比分析,無論是上漲城市個數,還是上漲幅度,均創出了去年以來的新高。
其中,一線城市房價漲幅繼續扮演帶頭大哥角色并且創出新高。數據顯示,2月份一線城市房價上漲幅度明顯超過全國平均水平,而京滬廣深四大城市的房價上漲幅度更是遠超其他二三線城市。新建商品住房價格環比漲幅北京為3.1%、廣州3.1%、上海2.3%、深圳2.2%;同比漲幅北京為7.7%、上海4.1%、廣州8.2%、深圳5.8%,遠遠高于其他城市。像北京、廣州同比如此之高的漲幅,已經顯露出房價上漲有失控跡象。
造成2月份70個城市房價上漲創出新高的原因主要是,房價上漲的預期在全國已經基本形成,這種預期促使包括剛性需求以及繞過限購令的投資投機性需求恐慌性入市,中國傳統買漲不買跌的心理作用,促使房價創出新高。同時,從供給看,開發商掌控著總供給閘門,房價越漲越惜售越捂盤,供給越少,這種恐慌性需求和捂盤惜售形成巨大反差,使得價格出現非理性上漲。加上掌握著房地產市場絕對話語權的上漲派專家和房地產大鱷們整天忽悠著3月份暴漲、5年房價翻番等,加劇了供需矛盾,助推了價格。不可否認,從根本上來說,土地供應政府壟斷,土地市場價格居高不下,土地市場管理只見供地、不見用地、不見蓋房等也是主要原因之一。
2月份70個城市房價創出新高說明過去的調控措施接近失效、失靈,房價對包括限購政策在內的調控措施已經具有免疫力了。3月1日,國務院下發了“國五條”細則,其中三大殺手锏:限購政策范圍擴大、力度加大,全面升級;第二套住房首付款比例和貸款利率提高;依法嚴格對個人轉讓住房所得征收20%個人所得稅。2月份70個城市房價創出新高疾呼,要將國五條細則盡快落實落地,使其盡快開花結果,不能只聽樓梯響不見人下來。
從有關部門看,財政部門應該盡快會同各個地方政府出臺個人轉讓住房所得征收20%個人所得稅政策的操作實施方案,在避免誤傷無辜的基礎上,使這項措施盡快落地發揮作用。同時,盡快將房產稅試點最少擴大至全部一線城市。人民銀行和銀監會應該盡快出臺第二套住房從嚴政策。比如,對于2月份房價上漲較快的一線城市將第二套住房首付款比例提高至7成,利率提高至1.5倍等。住建部等部門應該盡快出臺限購政策從嚴的具體措施方案。
同時,房價上漲較快的城市,比如,北上廣深一線城市要迅速在國五條細則基礎上出臺本地的具體調控政策,落實國五條細則。從媒體傳出的北京落實國五條細則“個人轉讓住房所得征收20%”政策看,太過溫柔。針對脫韁野馬般的房價下手應該再“狠”一些。同時,一定要防止20%個稅轉嫁到買方身上,要有保護買方利益的配套政策。
總之,有關職能部門和地方政府落實國五條細則政策要盡快出臺落地。
余豐慧