此次政府機構改革是兩會中備受矚目的議題。那么,為什么要進行大部制改革?大部制改革的核心是什么?改革的目標如何順應民眾的需求?改革方案主要起草者,中央機構編制委員會辦公室副主任王峰為您詳解《國務院機構改革和職能轉變方案》。
中廣網北京3月10日消息 在這次改革中,除了有機構增減,更重要的是政府部門職能的轉變。打個形象的比喻,不僅要拆廟,建廟,更要讓廟里的神仙換換腦筋,否則很多事情還是辦不好。在職能轉變上,減少和下放投資審批權就是重頭戲。在談到這個問題時,中央編辦副主任王峰重點談到了發改委:
王峰:有些機構很具有我們國家的特色,在西方國家看來沒必要,但在我們這里少不了,而且作用發揮得很好,比如發展改革委,這個機構我個人感覺,作為一個很重要的宏觀調控部門,盡管大家現在對發展改革委微辭較多,說發改委管的太多了,權力太大了,太集中了,我覺得大家這一點講得是有道理的,也正是基于這個問題。
在上一輪改革當中,五年前了,那個時候就開始強調發改委要大力轉變職能,主要是投資,它是最主要的投資主管部門,大家詬病的主要是這一塊。應該說發改委也是不斷地在推進著自身的改革。現在看來,力度還不夠,和一些部門,包括和地方政府,還有一些老百姓看來,和他們希望達到的標準還有距離,因此,這次改革,發改委轉變職能的任務依然繁重,而且比上一輪改革對發改委職能轉變方面的要求提得更高。這次職能轉變的若干項里邊,第一條就是減少和下放投資審批,如果落實這條,那發改委就對現在的行政審批事項得好好理一理,按照規定要求,哪些該下放,哪些該取消。但你說這個機構,這個機構確實,眾矢之的似的,成為矛盾的焦點,我說心里話,發改委也很不容易,任務很重,人員都很辛苦,加班加點,發改委是在國家機關當中是最多的職能之一吧。兩句話,第一,發改委職能轉變任務很繁重,比一般部門還要重,目前大家反映的問題是存在的,權力過度集中,審批事項過多等等這些,問題是存在的,正是基于這一點,發改委就要進一步轉變職能,而且轉變職能力度還要再大一點。第二點,發改委發揮的作用大家要給予充分肯定。