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林毅夫:須盡快改善收入分配

2013年03月09日 08:39  南方日?qǐng)?bào) 

  林毅夫被譽(yù)為是國(guó)內(nèi)離諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)最近的學(xué)者。在全國(guó)政協(xié)十二屆一次會(huì)議期間,只要出現(xiàn)他的身影,總是引來(lái)各路媒體“圍追堵截”。媒體關(guān)注林毅夫的“新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)”理論;試圖了解在中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)盡顯疲態(tài)的背景下,他對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)的展望。昨天,在政協(xié)委員駐地,林毅夫接受了南方日?qǐng)?bào)采訪,介紹了他結(jié)合新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,以及對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)幾十年的觀察與研究,向全國(guó)政協(xié)提交的“關(guān)于鼓勵(lì)低附加值勞動(dòng)密集型制造環(huán)節(jié)向非洲轉(zhuǎn)移的提案”,他同時(shí)呼吁,中國(guó)需要更進(jìn)一步的改革。

  首先,必須盡快解決雙軌制的遺留問(wèn)題;其次,需要改變發(fā)展理念,按照比較優(yōu)勢(shì)理論,在低工資的比較優(yōu)勢(shì)逐漸消失的情況下,尋找新的比較優(yōu)勢(shì),推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新,再次實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

  新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)倡導(dǎo)政府發(fā)揮積極的作用,主要是幫助企業(yè)克服一些困難,改善軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施,而不是替代市場(chǎng)配置資源的功能。

  政府應(yīng)發(fā)揮積極作用,但不能替代市場(chǎng)

  2008年,離開(kāi)北京赴任世界銀行[微博]高級(jí)副行長(zhǎng)兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家的林毅夫,成為發(fā)展中國(guó)家中首位擔(dān)此要職的人士。4年間,他足跡遍布非洲、拉丁美洲、南亞等地的多個(gè)發(fā)展中國(guó)家。去年6月卸任,林毅夫帶回了一套全新的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論——“新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)”。這套理論頗具雄心,旨在建立替代第一代結(jié)構(gòu)主義與第二代“華盛頓共識(shí)”的第三代發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué),以幫助世界各國(guó)找到通往繁榮富強(qiáng)的“秘方”。

  新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心思想是,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)連續(xù)的結(jié)構(gòu)演變的過(guò)程。決定一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的要素稟賦在短期內(nèi)是給定的,包括勞動(dòng)力、自然資源、人力資本和物質(zhì)資本等要素稟賦。但是從長(zhǎng)期看卻可以變化,而這也正是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層機(jī)制。因此,好的政策應(yīng)該按照比較優(yōu)勢(shì)的原則,發(fā)展產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造積累,推動(dòng)要素稟賦的變化,因勢(shì)利導(dǎo)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的提升。但是,當(dāng)一個(gè)國(guó)家在產(chǎn)業(yè)升級(jí)過(guò)程中,相關(guān)的要素稟賦和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變時(shí),政府的促進(jìn)作用也是至關(guān)重要的。新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)倡導(dǎo)政府發(fā)揮積極的作用,主要是幫助企業(yè)克服一些困難,改善軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施,而不是替代市場(chǎng)配置資源的功能。

  “新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)”在將市場(chǎng)作為基礎(chǔ)性制度同時(shí),強(qiáng)調(diào)政府作用。在國(guó)內(nèi)引發(fā)了極大的爭(zhēng)議。認(rèn)為林毅夫?yàn)檎僭O(shè)了過(guò)分強(qiáng)大、過(guò)分理想化的角色。

  林毅夫?qū)?zhēng)議作出了回應(yīng),他認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)有望保持較高增速,也是基于政府要發(fā)揮好作用這一前提:首先,必須盡快解決“雙軌制”的遺留問(wèn)題;其次,需要改變發(fā)展理念,按照比較優(yōu)勢(shì)理論,在低工資的比較優(yōu)勢(shì)逐漸消失的情況下,尋找新的比較優(yōu)勢(shì),推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新,再次實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

  消費(fèi)比重偏低原因在于收入分配惡化

  在兩會(huì)期間,林毅夫從新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論出發(fā),再次完整闡述他判斷中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)20年還有潛力維持8%的增長(zhǎng)的依據(jù)。

  他稱,中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的空間和地區(qū)發(fā)展的差距都很大,投資回報(bào)率高的項(xiàng)目很多。交通、電力之外的基礎(chǔ)設(shè)施投資,以及環(huán)境、城市化方面的投資規(guī)模仍會(huì)保持,各種社會(huì)工程投資的空間也很廣闊。其次,反周期財(cái)政運(yùn)作還有很大余地。包括地方政府擔(dān)保投融資平臺(tái)在內(nèi)的債務(wù)只有GDP的40%左右,在國(guó)際上仍屬較低的水平。儲(chǔ)蓄率高、外匯儲(chǔ)備豐富,投資上不會(huì)出現(xiàn)受“資金與外匯雙缺口”制約的現(xiàn)象。

  此外,經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的最主要?jiǎng)恿κ羌夹g(shù)的不斷創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)的不斷升級(jí),中國(guó)還可以充分利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)加快增長(zhǎng)。

  他同時(shí)列出一系列維持8%的增長(zhǎng)潛力的前提條件。即,啟動(dòng)內(nèi)需要以投資為主。經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期、可持續(xù)增長(zhǎng)要靠技術(shù)的不斷創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級(jí),兩者都必須以投資為載體,因此,擴(kuò)大內(nèi)需要以投資為主體,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)才可持續(xù)。

  增加消費(fèi)需求的比重要以改善收入分配為主。他表示,當(dāng)前中國(guó)消費(fèi)比重偏低,原因在收入分配惡化,高消費(fèi)傾向的中低收入人群在國(guó)民收入分配中的比重不斷下降。而改善收入分配要以深化市場(chǎng)改革為主,要消除雙軌制改革中遺留的各種扭曲。譬如,中國(guó)的金融結(jié)構(gòu)。目前以大銀行和股票市場(chǎng)為主的金融結(jié)構(gòu),既扭曲了資金價(jià)格,補(bǔ)貼了大企業(yè)和富人,也難于對(duì)勞動(dòng)力相對(duì)密集的小微企業(yè)、小農(nóng)戶提供金融服務(wù),壓制了勞動(dòng)力的需求和價(jià)格,造成收入分配向大企業(yè)和富人傾斜。

  產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

  鼓勵(lì)勞動(dòng)密集型制造環(huán)節(jié)向非洲轉(zhuǎn)移

  我國(guó)低附加值勞動(dòng)密集制造業(yè)需要向微笑曲線兩端以及高附加價(jià)值產(chǎn)業(yè)升級(jí),部分勞動(dòng)密集型企業(yè)利用其海內(nèi)外銷售渠道、技術(shù)、管理、資金優(yōu)勢(shì),以直接投資的方式逐漸向工資水平較低的國(guó)外轉(zhuǎn)移是我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí),是避免中等收入陷阱的必然要求。

  南方日?qǐng)?bào):你提交全國(guó)政協(xié)的提案中有一份內(nèi)容是“關(guān)于鼓勵(lì)低附加值勞動(dòng)密集型制造環(huán)節(jié)向非洲轉(zhuǎn)移”,走出去的主要結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)在哪?

  林毅夫:隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,工資與其它要素成本上升,我國(guó)低附加值勞動(dòng)密集制造業(yè)需要向微笑曲線兩端以及高附加價(jià)值產(chǎn)業(yè)升級(jí),部分勞動(dòng)密集型企業(yè)利用其海內(nèi)外銷售渠道、技術(shù)、管理、資金優(yōu)勢(shì),以直接投資的方式逐漸向工資水平較低的國(guó)外轉(zhuǎn)移是我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、避免中等收入陷阱的必然要求。這個(gè)演變趨勢(shì)將給許多發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)像上世紀(jì)60年代初日本產(chǎn)業(yè)升級(jí)給亞洲四小龍、1980年代初亞洲四小龍產(chǎn)業(yè)升級(jí)給我國(guó)帶來(lái)的融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)一樣,推進(jìn)工業(yè)化,加快發(fā)展的難得機(jī)遇。

  許多非洲國(guó)家對(duì)我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái),取得經(jīng)濟(jì)發(fā)展成功的經(jīng)驗(yàn)非常重視。目前,有幾個(gè)非洲國(guó)家如埃塞俄比亞、盧旺達(dá)、坦桑尼亞、莫桑比克、加納等的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)和我國(guó)1980年初頗為相似,社會(huì)穩(wěn)定,勞動(dòng)力豐富、便宜,政府相對(duì)有效率,發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性很高,承接我國(guó)勞動(dòng)密集制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移正當(dāng)其時(shí)。

  南方日?qǐng)?bào):但事實(shí)上我國(guó)內(nèi)地,如,中、西部也有承接產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移需要,那里有很多的人需要就業(yè),為何要去非洲呢?

  林毅夫:轉(zhuǎn)移到內(nèi)地,確實(shí)也需要,實(shí)際也在進(jìn)行。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,按照十八大提出的人均收入翻一番的目標(biāo),那到2020年的時(shí)候,我們現(xiàn)在這些簡(jiǎn)單勞動(dòng)力的工資水平我估計(jì)至少會(huì)達(dá)到每個(gè)月1000美元,這個(gè)必然造成這些勞動(dòng)力很密集的產(chǎn)業(yè)在沿海地區(qū),它會(huì)失掉比較優(yōu)勢(shì)。

  因?yàn)閯趧?dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)環(huán)節(jié),轉(zhuǎn)移到工資比較低的地區(qū)以后,才有利于勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)往“微笑曲線”的兩端去轉(zhuǎn)移、去升級(jí)。同時(shí)把生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移出去以后也利于釋放有限的土地資源和勞動(dòng)力資源,去從事附加價(jià)值更高的新產(chǎn)業(yè)。這是我們打破中等收入陷阱必然需要的一個(gè)過(guò)程。

  往非洲投資還有幾個(gè)好處,就是地理優(yōu)勢(shì),它跟歐洲等地交通運(yùn)輸?shù)木嚯x只有我們這邊的交通距離的一半。并且,非洲國(guó)家普遍是低收入國(guó)家,所以在勞動(dòng)密集型的產(chǎn)品上面,它沒(méi)有配額的限制。比如說(shuō)我們的紡織品、鞋業(yè),這些產(chǎn)品要往歐洲、往美國(guó)出口的時(shí)候經(jīng)常遇到配額限制,往非洲國(guó)家去生產(chǎn)就沒(méi)有這些配額限制。

  從我們國(guó)家整體成本來(lái)講,首先它可以減少我們跟美國(guó)、歐洲的貿(mào)易順差,可以緩解我們?cè)谕獠克媾R的各種壓力,還可以爭(zhēng)取到非洲國(guó)家對(duì)我們的信任和支持。

  投資環(huán)境

  東莞企業(yè)在埃塞設(shè)廠獲贊“行善賺錢”

  中國(guó)在埃塞俄比亞的存在填補(bǔ)了一個(gè)巨大空缺。西方把這里看作一個(gè)需要救助的國(guó)家。而中國(guó)人從中看到種種商機(jī),把這里看成“行善賺錢”的一種途徑。

  南方日?qǐng)?bào):珠三角有企業(yè)把低附加值勞動(dòng)密集型制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移去非洲,那邊的投資環(huán)境如何?有沒(méi)有一些成功的案例?

  林毅夫:我舉個(gè)例子:2011年3月,我任世界銀行高級(jí)副行長(zhǎng)兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家時(shí)向埃塞俄比亞總理梅萊斯建議,學(xué)習(xí)中國(guó)政府招商引資的經(jīng)驗(yàn),到中國(guó)定向招募制鞋業(yè)到埃塞投資。2011年8月梅萊斯利用到深圳出席第26屆世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)開(kāi)幕式機(jī)會(huì),親自舉辦行業(yè)定向招商活動(dòng),邀請(qǐng)中國(guó)企業(yè)到埃塞設(shè)廠。

  2011年10月應(yīng)邀訪問(wèn)埃塞的東莞一家制鞋廠華堅(jiān)公司負(fù)責(zé)人張榮華當(dāng)場(chǎng)決定投資,并立刻招收86名埃塞員工到東莞接受培訓(xùn)。2012年1月華堅(jiān)在埃塞首都郊區(qū)的“東方工業(yè)園”設(shè)立了兩條生產(chǎn)線,機(jī)器、設(shè)備、主要原材料從我國(guó)進(jìn)口,聘用了當(dāng)?shù)?00名工人,正式投產(chǎn)。2012年10月開(kāi)始盈利,到年底成為埃塞最大出口企業(yè),一年內(nèi)使埃塞皮革制品出口倍增,2012年該廠占埃塞皮革制品出口的57%。華堅(jiān)現(xiàn)已聘用1600名工人,每天為GUESS、COACH等國(guó)際品牌貼牌生產(chǎn)幾千雙鞋。預(yù)計(jì)到今年年底聘用人數(shù)將達(dá)4000人。

  華堅(jiān)案例很快引起西方主流媒體和非洲國(guó)家的廣泛關(guān)注。法新社、美聯(lián)社、CNN、BBC對(duì)“中國(guó)改變對(duì)非洲投資方式”給予正面報(bào)道。美國(guó)專家評(píng)論:“中國(guó)在埃塞俄比亞的存在填補(bǔ)了一個(gè)巨大空缺。西方把這里看作一個(gè)需要救助的國(guó)家。而中國(guó)人從中看到種種商機(jī),把這里看成‘行善賺錢’的一種途徑。”《紐約時(shí)報(bào)》稱,中國(guó)這種幫助埃塞發(fā)展經(jīng)濟(jì)的方式值得美國(guó)學(xué)習(xí)。

  南方日?qǐng)?bào):如果東部沿海把低附加值勞動(dòng)密集型制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移出去后,沒(méi)有接到新的國(guó)際分工,是否會(huì)出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空心化這個(gè)問(wèn)題?

  林毅夫:產(chǎn)業(yè)空心化這個(gè)問(wèn)題,上世紀(jì)60年代日本也很操心;80年代韓國(guó)、臺(tái)灣、香港、新加坡都很操心,但如果不把這些勞動(dòng)密集型的制造業(yè)轉(zhuǎn)移出去,像廣東所講的“騰籠換鳥(niǎo)”,那廣東的經(jīng)濟(jì)就會(huì)停留在現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)水平,因?yàn)閯趧?dòng)密集型制造業(yè)所產(chǎn)生的附加價(jià)值是有限的,廣東的資源也是有限的,如果你不把資源釋放出來(lái),那你要升級(jí)就會(huì)碰到土地的制約、勞動(dòng)力的制約。如果現(xiàn)在把勞動(dòng)力很密集的制造業(yè)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移出去,廣東能做的,首先是把“微笑曲線”兩端保留在國(guó)內(nèi),創(chuàng)造條件。比如,東莞華堅(jiān)把低附加值勞動(dòng)密集型制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移去了非洲的埃塞,華堅(jiān)掌握了“微笑曲線”兩端,即,在銷售這方面它可以拿到國(guó)際的頂端,進(jìn)入到國(guó)際市場(chǎng);然后在設(shè)計(jì)、技術(shù)研發(fā)這方面,它留在國(guó)內(nèi)。

  環(huán)境保護(hù)

  “管理不完善”加劇環(huán)境污染

  關(guān)于體制改革的下一步,我個(gè)人提議必須從問(wèn)題的本質(zhì)入手,去了解問(wèn)題的根源。與此同時(shí),結(jié)合我們現(xiàn)在作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家的實(shí)際情況,去研究對(duì)于我們真正有效的是什么,而不是制定一個(gè)簡(jiǎn)單的理論模式。

  南方日?qǐng)?bào):這些天霧霾等環(huán)保問(wèn)題是代表委員討論的熱點(diǎn)。有人說(shuō)發(fā)展和環(huán)保的矛盾不可調(diào)和,您的意見(jiàn)是?

  林毅夫:我國(guó)現(xiàn)在還是一個(gè)上中等發(fā)展中國(guó)家,我們的發(fā)展還是在制造業(yè)為主的階段。粗放的發(fā)展模式,造成了環(huán)境污染,這就是制造業(yè)階段。這是發(fā)展所造成的,也是所有的發(fā)展中國(guó)家都經(jīng)歷的階段。發(fā)展的問(wèn)題只能用發(fā)展的辦法來(lái)解決,只有堅(jiān)持走下去,進(jìn)入到以服務(wù)業(yè)為主的階段,能源使用就少了,當(dāng)然污染就會(huì)減少。

  環(huán)境的問(wèn)題,反映兩方面——發(fā)展階段和管理問(wèn)題。我們作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,我們還是在以制造業(yè)為主的發(fā)展階段。發(fā)達(dá)國(guó)家是以服務(wù)業(yè)為主。以服務(wù)業(yè)為主,能源就使用得少,污染就少。而制造業(yè)為主,自然污染就會(huì)多。

  但對(duì)我們自己來(lái)說(shuō),還有更重要的,是管理不完善。我們?nèi)タ疾爝^(guò)環(huán)境污染,比如電廠的煙囪冒著黑煙,我們快到了就關(guān)閉了。離開(kāi)沒(méi)幾步,又開(kāi)始冒黑煙了。這是很可笑的問(wèn)題——到底為誰(shuí)在搞環(huán)保?企業(yè)不愿執(zhí)行,地方政府也不執(zhí)行,那環(huán)境問(wèn)題誰(shuí)來(lái)管?

  南方日?qǐng)?bào):如果說(shuō)中國(guó)最近30多年來(lái)的快速發(fā)展靠的是改革開(kāi)放形成的制度紅利,而這些制度紅利如今日漸微弱,那么是不是應(yīng)該推動(dòng)新一輪改革,以形成新的制度紅利?

  林毅夫:在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)以雙軌制的方式,過(guò)渡到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,中國(guó)進(jìn)行了很多制度改革。只要這樣的改革仍然在進(jìn)行,改革紅利就依然存在。

  體制改革,相對(duì)形式而言,我更重視的是實(shí)質(zhì)改革。從實(shí)質(zhì)上看,政治就是為老百姓服務(wù),為政者給老百姓創(chuàng)造更美好的未來(lái)。有些國(guó)家在轉(zhuǎn)型過(guò)程當(dāng)中直接采用西方的某種形式,但我們存在的問(wèn)題他們也存在,甚至更嚴(yán)重。我們的體制改革要推進(jìn),但要從實(shí)質(zhì)的角度來(lái)考慮。

  關(guān)于體制改革的下一步,我個(gè)人提議必須從問(wèn)題的本質(zhì)入手,去了解問(wèn)題的根源。與此同時(shí),結(jié)合我們現(xiàn)在作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家的實(shí)際情況,去研究對(duì)于我們真正有效的是什么,而不是制定一個(gè)簡(jiǎn)單的理論模式。

  世行四年

  感受到道路自信、理論自信和制度自信

  我們不是為了念那本經(jīng)而念那本經(jīng),我們念那本經(jīng)是為了幫助國(guó)家和社會(huì)發(fā)展。如果那本經(jīng)不能幫助國(guó)家和社會(huì)發(fā)展,我們就應(yīng)該拋棄,就應(yīng)該從這些成功和失敗的經(jīng)驗(yàn)中了解國(guó)家成功和失敗的原因是什么。我們應(yīng)該解放思想,不成為任何理論的奴隸,實(shí)事求是。

  南方日?qǐng)?bào):能談?wù)勀阍谑佬兴哪暧心男└惺軉幔?/p>

  林毅夫:在世行,我相當(dāng)于重新讀了一個(gè)大學(xué)。世行四年,讓我有機(jī)會(huì)行萬(wàn)里路、讀萬(wàn)卷書,我的收獲非常大;貋(lái)以后最大的感受確實(shí)是道路自信、理論自信和制度自信。

  南方日?qǐng)?bào):此話怎講?

  林毅夫:我在幾本書的前言中談到,我作為知識(shí)分子,確實(shí)是把中華民族的復(fù)興當(dāng)作自己的職責(zé)。因?yàn)槲夷贻p時(shí)讀書,看到自己國(guó)家衰落,看到國(guó)家衰落造成的民族不幸。我曾經(jīng)認(rèn)為西方有一本真經(jīng),這本真經(jīng)幫助西方實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化,如果中國(guó)要實(shí)現(xiàn)富強(qiáng),我應(yīng)該努力把那本真經(jīng)學(xué)會(huì)、帶回來(lái),按照這本真經(jīng)來(lái)為國(guó)家改革發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步建言獻(xiàn)策。

  在世行我看到其他發(fā)展中國(guó)家的知識(shí)分子和中國(guó)的知識(shí)分子一樣,都希望他們的國(guó)家、民族富強(qiáng)。我看到非洲的領(lǐng)導(dǎo)人和中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人的追求也是一樣的,都希望他們國(guó)家富強(qiáng),希望老百姓過(guò)上好的生活。他們也總覺(jué)得學(xué)會(huì)了西方的真經(jīng)才能促進(jìn)國(guó)家的發(fā)展。

  但是60年過(guò)去了,按照西方那套理論來(lái)做的,沒(méi)有成功的例子。一些國(guó)家按照西方理論來(lái)做,結(jié)果社會(huì)更混亂,經(jīng)濟(jì)停滯,各種矛盾更多。

  而成功的國(guó)家推行的那套政策,當(dāng)時(shí)都被批判為錯(cuò)誤的政策。從二次世界大戰(zhàn)以來(lái),能夠從中等收入變成高收入的經(jīng)濟(jì)體不超過(guò)10個(gè)。從二次世界大戰(zhàn)以來(lái),幾代人的努力過(guò)去了,能夠從低收入變成中等收入,再變成高收入的經(jīng)濟(jì)體只有兩個(gè),一個(gè)是韓國(guó),一個(gè)是臺(tái)灣。這些成功的經(jīng)濟(jì)體,當(dāng)時(shí)的政策都被認(rèn)為是錯(cuò)誤的。

  南方日?qǐng)?bào):照這么說(shuō),西方的理論還有學(xué)習(xí)的必要嗎?

  林毅夫:在世行工作當(dāng)中,更加深了我這樣的認(rèn)識(shí)——發(fā)達(dá)國(guó)家根本不存在這樣一本經(jīng)。西方有理論,但理論不斷在更換,比如宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)最早是凱恩斯主義,后來(lái)就變成理性預(yù)期學(xué)派,后來(lái)又變成新古典綜合派,目前當(dāng)權(quán)的是新古典綜合派。但是面對(duì)金融危機(jī),這些新古典綜合派的大師們也得不出解決的辦法。既然它的理論不斷在變,那就不能成為經(jīng),因?yàn)榻?jīng)是幾千年不變的。在發(fā)達(dá)國(guó)家,都不能做到“百世以俟圣人而不惑”,意思是,放在幾百年后還能成立。如果做不到這一點(diǎn),怎么能做到放之四海而皆準(zhǔn)?發(fā)達(dá)國(guó)家的理論具有參考價(jià)值,但絕對(duì)不能作為我們的行為準(zhǔn)則。

  我們不是為了念那本經(jīng)而念那本經(jīng),我們念那本經(jīng)是為了幫助國(guó)家和社會(huì)發(fā)展。如果那本經(jīng)不能幫助國(guó)家和社會(huì)發(fā)展,我們就應(yīng)該拋棄,就應(yīng)該從這些成功和失敗的經(jīng)驗(yàn)中了解國(guó)家成功和失敗的原因是什么。我們應(yīng)該解放思想,不成為任何理論的奴隸,實(shí)事求是。

  總策劃:張東明 總指揮:王垂林 統(tǒng)籌:郭亦樂(lè) 執(zhí)行:王暉輝

  采寫:南方日?qǐng)?bào)特派記者 龍金光 雷輝 實(shí)習(xí)生 鄒小玲 北京報(bào)道

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