匯金公司董事長 樓繼偉

　　匯金在沒有現(xiàn)成模式和經(jīng)驗可以借鑒的條件下，創(chuàng)新了一條獨(dú)特路徑，實(shí)現(xiàn)了市場化管理方式與國有金融資產(chǎn)管理的有效結(jié)合

　　匯金公司在我國金融改革中應(yīng)運(yùn)而生，10年來，在一系列重大金融改革過程中，匯金積極履行國有出資人代表職責(zé)，努力探索并逐步形成了獨(dú)具特色的國有金融資產(chǎn)管理模式。

　　10年來，匯金公司堅持只做股東，不當(dāng)“婆婆”。始終強(qiáng)調(diào)依法合規(guī)，堅持以出資額為限、以股東為紐帶，通過公司治理渠道行使出資人代表職責(zé)，沒有任何行政審批色彩。例如，以市場化發(fā)債融資方式籌集資金，參與了工、中、建三行再融資和部分金融機(jī)構(gòu)注資，實(shí)現(xiàn)了市場化融資、政策性注資和股權(quán)管理平臺的有機(jī)結(jié)合；在二級市場自主增持四大行股份，維護(hù)了市場對銀行股的信心和資本市場穩(wěn)定；通過換股、減持等市場化方式整合了部分控參股證券公司的股權(quán)，進(jìn)一步優(yōu)化了國有金融資產(chǎn)配置。

　　從國際上看，歐美等市場經(jīng)濟(jì)國家很少由政府直接持有商業(yè)金融機(jī)構(gòu)股權(quán)，在金融危機(jī)中因政府救助形成的國有股權(quán)也會最終逐步退出；一些轉(zhuǎn)軌國家則主要采取政府直接經(jīng)營或政府專門機(jī)構(gòu)實(shí)施管理的方式。而匯金則是在沒有現(xiàn)成模式和經(jīng)驗可以借鑒的條件下，創(chuàng)新了一條符合中國改革總體方向和具體國情的獨(dú)特路徑，實(shí)現(xiàn)了市場化管理方式與國有金融資產(chǎn)管理的有效結(jié)合。事實(shí)證明，國際金融危機(jī)爆發(fā)后，匯金公司控參股的金融機(jī)構(gòu)沒有像歐美國家的金融機(jī)構(gòu)那樣形成系統(tǒng)性風(fēng)險，成為國家的“包袱”，而是在“擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長”中發(fā)揮了積極和重要的作用。

　　當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)處于周期性溫和反彈當(dāng)中，對深化金融改革、促進(jìn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展以及有效防控金融風(fēng)險提出了更高要求。匯金公司控參股機(jī)構(gòu)在金融領(lǐng)域具有舉足輕重的地位，必須做服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的表率。通過公司治理渠道，推動控參股機(jī)構(gòu)重點(diǎn)支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排和自主創(chuàng)新，加大對重大在建項目的支持力度，做好城鎮(zhèn)化配套金融服務(wù)，加快解決農(nóng)村金融服務(wù)不足、小型微型企業(yè)融資難問題。

　　(本報記者吳秋余整理)