李曉亮

　　在康菲漏油事件即將從人們關(guān)注視野中逐漸淡出時，康菲再發(fā)誑語：基本沒有證據(jù)顯示溢油事故對環(huán)境造成影響。上述表態(tài)是康菲石油公司在接受《華爾街日報(bào)》采訪時表示的。新華社記者在康菲石油公司相關(guān)負(fù)責(zé)人處得到確認(rèn)，該負(fù)責(zé)人表示，康菲確實(shí)在與《華爾街日報(bào)》等國際媒體交流時發(fā)表了上述言論。

　　“康菲為什么這么牛？ ”蓬萊19-3油田發(fā)生溢油事故已逾半年，這個問題也硬生生地問了半年。當(dāng)時渤海灣上漂溢著的油花整整持續(xù)了三個多月，污染海面累計(jì)達(dá)5500平方公里。這三個月里，國人神經(jīng)無時不被此牽動。

　　而康菲公司從漏油后的有意瞞報(bào)，到7月初謊稱“原油滲漏點(diǎn)已得到有效控制，油膜回收工作也已基本完成”，再到“徹底排查溢油風(fēng)險點(diǎn)、徹底封堵溢油源”的謊言被揭穿后，做出承諾將設(shè)立生態(tài)基金，卻遲遲未說明具體規(guī)模、設(shè)立時間、以何種方式設(shè)立等一系列問題，讓公眾一再質(zhì)疑其解決漏油問題的誠意和誠信。

　　知名外企，何以連最起碼的誠信都付之闕如，一副有恃無恐的樣子？值得深思。雖然自從康菲漏油事件引起輿論關(guān)注后，海洋局已責(zé)令其須在蓬萊19-3全油田停止回注、停止鉆井、停止油氣生產(chǎn)作業(yè)。但綜觀這幾個月來康菲的表現(xiàn)，卻是一而再再而三地欺騙公眾和監(jiān)管。

　　“低級錯誤背后的有章不循”、“違規(guī)作業(yè)背后的自恃自大”、“心存僥幸背后的責(zé)任心缺失”……恐怕在我們?yōu)檫@家外企的社會責(zé)任和企業(yè)公信所不齒時，也該反思一下其中深層次的制度性原因。

　　對于跨國公司的跨國作業(yè)出事后，如何及時有效應(yīng)對，責(zé)任人如何主動擔(dān)責(zé)、善后理賠，不妨看一些經(jīng)典案例。最典型的，當(dāng)然是去年美國墨西哥灣漏油事故的處理：當(dāng)天，以美國海岸警衛(wèi)隊(duì)為核心的地方應(yīng)急指揮中心就宣告成立；次日，多部門的區(qū)域應(yīng)急小組啟動；第三天，隨著事故影響擴(kuò)大，國家溢油反應(yīng)小組被激活，16個聯(lián)邦部門互相配合投入工作；英國石油(BP)公司也承擔(dān)了漏油事故的主要責(zé)任，并將為開出的巨額罰單買單。

　　而最新的例子，則是11月7日至20日，巴西的一起溢油事故。責(zé)任者也是跨國公司——雪佛龍公司。事發(fā)后，該公司卸責(zé)表現(xiàn)和康菲如出一轍：并沒在第一時間停止鉆機(jī)工作，也不配合調(diào)查，甚至拒絕同媒體正面接觸……但當(dāng)巴西官方立即決定對其施以重罰時，雪佛龍公司態(tài)度大變，不僅承認(rèn)負(fù)有全部責(zé)任，并一再公開道歉。

　　這或許是渤海溢油事故和以上他國漏油事故的主要不同之處。相較之下，我們對涉事者的追責(zé)力度，如隔靴搔癢，觸不到它的痛處，它當(dāng)然有恃無恐。出事半年來，仍沒有受到應(yīng)有的重罰，你怎能指望一家以逐利為天職的企業(yè)，以道德自律來主動割肉理賠？以現(xiàn)有法規(guī)，康菲公司目前只受到20萬元人民幣的罰款，這對于數(shù)百億美元身家的外企而言，九牛一毛都算不上。

　　“應(yīng)急資源制度化，應(yīng)急技術(shù)體系完善化，賠償制度規(guī)范化”，這是墨西哥灣漏油事故處理給我們的啟示，而康菲事件正好是完善這些方面的契機(jī)。面對康菲劣行，相關(guān)應(yīng)急機(jī)制、法律制度不能再原地踏步。

　　而外企在華屢“闖紅燈”，也與他們的“超國民待遇”有關(guān)。一些地方為招商引資，對此一忍再忍，導(dǎo)致外企的社會責(zé)任變成雙重標(biāo)準(zhǔn)，在中國大大“走樣”，所以除了完善和嚴(yán)格執(zhí)行社會責(zé)任相關(guān)法律法規(guī)，中國應(yīng)積極倡導(dǎo)所有企業(yè)增強(qiáng)社會責(zé)任意識，包括跨國公司。一視同仁，嚴(yán)格執(zhí)法，才能保證康菲卸責(zé)事件不再重演。