新浪財經訊 8月20日上午消息 全國人大財經委副主任吳曉靈今日在第五屆中國銀行家高峰論壇上表示，新巴塞爾協議對中國銀行業來說短期內不是問題，但是由于貸款規模增長較快，資本補充壓力較大。據有關部門研究，幾家系統性重要銀行近幾年有4-5000億資本缺口。

　　銀監會日前就《商業銀行資本管理辦法(征求意見稿)》公開面向社會征求意見，分別對監管資本要求、資本充足率計算、資本定義、信用風險加權資產計量、市場風險加權資產計量、商業銀行內部資本充足評估程序、資本充足率監督檢查和信息披露等進行了規范，并參考巴塞爾Ⅲ協議，將資本監管要求分為四個層次。

　　辦法實施后，正常時期系統重要性銀行和非系統重要性銀行的資本充足率分別不得低于11.5%和10.5%。該辦法將于2012年1月1日起執行。

　　雖然銀監會相關人士認為，新標準不會使銀行產生大規模融資需求，但是吳曉靈今日稱，資本充足率和資本質量的要求提高后，短期內特別是今年對我國銀行業影響不大，但是由于銀行貸款規模增長較快，資本金補充壓力還是較大，她建議銀行需做好資本規劃。

　　吳曉靈稱，據有關部門研究，幾家系統性重要銀行近幾年會有4-5000億資本缺口，每年或有1000億資本補充需求。

　　“按照資本市場每一年增加近萬億的資本融資來說，好像數額不大，但是實際上作為一個行業，銀行業的融資額已經占到了整個資本市場融資的10%，也不可謂不大。“吳曉靈如是說。

　　她認為其中就會面臨兩個問題，其一是如果都通過資本市場來解決資本金問題，其會引出一個制度問題，即國家對于這些系統性重要銀行在控股權方面會面臨稀釋。如果國家想要保持控股比例，就需要進行財政注資增加財政負擔，或者銀行少向財政上繳利潤。“這些系統性銀行的股權結構就面臨一個戰略考慮。”

　　另一方面只保證國家股權的份額或者是認可國家股權被稀釋，只追求國家對系統性重要銀行的股權結構的控制，而不注重對于這些銀行在市場份額當中的占比，即有多少錢我就辦多少事兒，用資本來約束這些系統性重要銀行的資產擴張，這是另外一個需要考慮的戰略問題。(丁蕊 發自北京)