全國(guó)人大常委、經(jīng)濟(jì)學(xué)家辜勝阻(專(zhuān)欄)近日表示,合理調(diào)整分配關(guān)系,實(shí)現(xiàn)均衡共享式增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)富民優(yōu)先是“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作最大的亮點(diǎn)與難點(diǎn)。個(gè)人所得稅法修正將充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)收入分配的作用,切實(shí)減輕中低收入者稅收負(fù)擔(dān),表明國(guó)家為落實(shí)“十二五”規(guī)劃提出的富民優(yōu)先戰(zhàn)略邁出了實(shí)質(zhì)性的一步,是推進(jìn)收入分配制度改革的良好開(kāi)端。
辜勝阻指出,消費(fèi)“短板”是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中長(zhǎng)期存在的突出問(wèn)題,是影響內(nèi)需長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的最大阻力。破解消費(fèi)“短板”的關(guān)鍵在于推進(jìn)收入分配制度改革,實(shí)現(xiàn)國(guó)富向民富,藏富于國(guó)向藏富于民的轉(zhuǎn)變,讓老百姓“能消費(fèi)、敢消費(fèi)、愿消費(fèi)”。在收入分配關(guān)系中,稅收是調(diào)節(jié)收入差距,保障社會(huì)公平的重要工具。其中,個(gè)人所得稅與普通工薪階層收入聯(lián)系最為緊密,影響最廣泛,具有惠及中低收入人群、調(diào)節(jié)高收入人群的作用。個(gè)人所得稅改革最大的效應(yīng)是有助于改善我國(guó)當(dāng)前財(cái)富分配失衡的現(xiàn)象,形成“橄欖型”的財(cái)富分配格局,讓中等收入階層的比重?cái)U(kuò)大。