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未來的挑戰(zhàn)

http://www.sina.com.cn  2009年04月15日 16:34  《中國金融》

   未來的挑戰(zhàn)

  由于金融系統(tǒng)復(fù)雜性對貨幣政策實施以及政策效應(yīng)傳導(dǎo)這兩方面都帶來了不確定因素,進(jìn)而對實體經(jīng)濟(jì)造成了很大影響,因此政策制定者必須針對這個問題改進(jìn)自己的工作。首先,對于經(jīng)濟(jì)和金融行為的變化及其對貨幣政策傳導(dǎo)途徑的影響,貨幣政策制定者需要有充分的理解,并密切監(jiān)測各類指數(shù)以評估金融環(huán)境和貨幣政策效果。其次,在危機初露端倪之后,要在全球領(lǐng)域緊密關(guān)注其發(fā)展,近期的經(jīng)濟(jì)事件表明,危機的國際傳遞速度是驚人的。此外,貨幣政策制定者需要與負(fù)責(zé)金融穩(wěn)定的其他監(jiān)管部門通力合作,共同提高對金融市場的理解。

  在短期,由于形勢所迫,央行需要有更大的變通性和創(chuàng)新精神,甚至在某些情況下需要大膽地做出非常舉措。但盡管目前的政策環(huán)境已經(jīng)很有挑戰(zhàn),更大的挑戰(zhàn)則在長期,在危機處理妥當(dāng)之后的時期。復(fù)雜性和不確定性永遠(yuǎn)都是經(jīng)濟(jì)活動的特征,經(jīng)營行為和金融結(jié)構(gòu)仍將持續(xù)演化,央行和其他監(jiān)管者都永遠(yuǎn)不可能掌握市場的完全信息,也絕對不可能提前知道其貨幣政策對金融市場乃至經(jīng)濟(jì)的影響效果。

  由于一些復(fù)雜金融市場的關(guān)閉、銀行業(yè)向傳統(tǒng)模式的回撤和部分高杠桿經(jīng)營機構(gòu)的倒下,本次危機也許會造成一部分金融產(chǎn)業(yè)暫時的簡單化,但是,金融活動的全球化特征,金融市場對機構(gòu)的重要程度,這兩個因素仍將保持作用,承擔(dān)風(fēng)險的意愿取向最終也會反轉(zhuǎn)。在我看來,未來20年里真正的威脅并非來自大量的跨境資本流動,而是極少的流動,并非來自承擔(dān)過多風(fēng)險,而是不愿承擔(dān)風(fēng)險。向金融封閉主義的倒退、片面躲避風(fēng)險的做法會帶來更大傷害。

  所以,我們面臨的長期挑戰(zhàn)是建立一個能夠掌握經(jīng)濟(jì)體系中各種復(fù)雜性和周期性問題的政策體制。在充分理解信息獲得不完整性的基礎(chǔ)上提高政策體制的運行效率;在充分理解私人金融部門周期性傾向于“非理性繁榮”并且不以政策制定者的意識為轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)上提高政策的有效性;在堅決避免類似上世紀(jì)四五十年代金融壓抑的基礎(chǔ)上,對最近的金融創(chuàng)新活動持審慎懷疑態(tài)度,尤其是要對高杠桿率的各類活動保持更高警惕;要建立一個對偶發(fā)金融事件更有彈性的政策體制。■

  (本文系作者在“21世紀(jì)的中央銀行:經(jīng)濟(jì)與金融全球化的影響”高層會議上的演講,方曉譯)

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