■知道分子之夏佑至專欄

　　微博上爆出房產(chǎn)稅實施細(xì)則即將出臺的消息，1月24日上海的一手房交易量比前一天暴增了77%。傍晚時分，辦公室里有同事焦慮無比地和房產(chǎn)中介和朋友通電話，打探可能與此事有關(guān)的一切細(xì)節(jié)。并沒有任何機構(gòu)出來辟謠。上海市房地產(chǎn)管理局直到記者打來電話，才否認(rèn)傳言，但也沒有進(jìn)一步的說明，比如具體細(xì)則何時能夠公布，更不用說細(xì)則的內(nèi)容了。

　　我的同事剛剛買房，正打算陪朋友去簽購房合同——— 在房價高漲的上海，這是她們第一次買房。如果上海市長韓正在上海“兩會”上透露的關(guān)于房產(chǎn)稅的信息可信，首套房并不是滬版房產(chǎn)稅征收對象，她們的房子和購房計劃，都不應(yīng)該受到房產(chǎn)稅消息的影響。那么，她們的焦慮和慌亂從何而來？

　　進(jìn)入2011年以來，房產(chǎn)稅無疑是上海最熱門的話題。偏偏在這個話題上，大多數(shù)人都只能捕風(fēng)捉影。接踵而至的一個個消息用的都是過去完成時：“滬版房產(chǎn)稅去年12月已獲批”、“韓正表示：上海正積極進(jìn)行房產(chǎn)稅試點準(zhǔn)備工作”，“韓正：滬版房產(chǎn)稅堅持‘三為主’方向”——— 這些主流媒體的標(biāo)題，無不把房產(chǎn)稅當(dāng)做一個既成事實，但要從蜻蜓點水般的報道中看出“去年12月已獲批”的房產(chǎn)稅的征收范圍、方式和稅率，是完全不可能的任務(wù)。

　　至于滬版房產(chǎn)稅的“事實”是如何“既成”的——— 也就是說，為什么要征稅、如何征稅、收來的稅收如何分配、將用在哪里——— 雖是更本質(zhì)、也是民眾最關(guān)心的問題，本來應(yīng)該由人大代表們代表選民，向政府發(fā)問，但在剛剛閉幕的上海“兩會”上，人大代表和政協(xié)委員們大多保持著心照不宣的沉默。如果沒有意外，滬版房產(chǎn)稅的悶葫蘆，一直要到實施細(xì)則公布的那一天，才能最終打破。

　　在一個兩千萬常住人口的特大城市里，民間對房產(chǎn)稅的議論近乎沸騰，而政府偏偏對此諱莫如深——— 這種信息極度不對稱的狀態(tài)，不但使公共生活場景看上去十分奇特，毫無疑問，也降低了私人生活的質(zhì)量——— 至少對我的同事而言是如此。但這不是政府首先考慮的問題。另有少數(shù)不明真相的群眾希望房產(chǎn)稅能夠降低房價，政府倒及時做了澄清：降低房價不是征稅的主要目標(biāo)。那么，房產(chǎn)稅的主要目標(biāo)是什么呢？

　　廣東省政協(xié)委員莊耀最近在廣東“兩會”上說，買房就可以“享受社會發(fā)展的成果”，遭到了很多網(wǎng)友的聲討，認(rèn)為他的看法政治不正確。我有點替莊委員感到冤枉。幾年前，國家領(lǐng)導(dǎo)人提出要增加居民的財產(chǎn)性收入，讓人民分享經(jīng)濟增長和社會發(fā)展帶來的成果，輿論紛紛表示贊賞和擁護(hù)。房產(chǎn)是財產(chǎn)性收入的來源之一，買了房的國民當(dāng)然更有機會享受社會發(fā)展的成果，莊委員何錯之有呢？

　　由于眾所周知的原因，大多數(shù)中國人增加財產(chǎn)性收入的渠道較少，因此享受社會發(fā)展成果的機會也不多。倒是地方政府享受社會發(fā)展成果的辦法很多。賣地是一個方法，在賣出去的地上蓋房是另一個方法，最后，地都賣完了，政府還可以征收房產(chǎn)稅。社會發(fā)展的成果總共只有這么多，不是國民享受，就是政府享受。有些人為房產(chǎn)稅細(xì)則不明而感到恐慌，自然是可以理解的，因為房產(chǎn)稅意味著他們享受的那份不多的社會成果可能會縮水。

　　對買了房或者要買房——— 換句話說，對因為財產(chǎn)性收入增加而享受了社會發(fā)展成果的國民來說，房產(chǎn)稅絕不是他們唯一和最后的煩惱。隨著經(jīng)濟增長和社會發(fā)展，不確定的政策和不做解釋的稅收也在增加。以前的理論鼓吹大家先把蛋糕做大，再討論分蛋糕的問題。現(xiàn)在看來這種思路很有問題。不管糕點師傅把蛋糕做得多么大，他都沒有機會討論分蛋糕的問題，因為刀子只有一把，過去沒有、以后也不會掌握在他手上。

　　(作者系上海媒體人)