許多人都有過網上開店的經歷，更多的年輕人對開網店當老板充滿了期待，但如果開個網店賺點小錢也要辦理工商營業執照的話，你還會去網上開店嗎？

　　文 本刊記者/邢 力

　　許多人在生活中都有這樣的購物經歷：先去商店挑選心儀的商品，然后到淘寶網上輸入該商品名稱，在跳出的眾多商鋪中，點擊“按價格排序”，就會發現同一件商品，網上的價格是普通商店里的7折甚至5折。然而，最近北京市工商局的一紙文書卻宣告，免交稅費的網店便宜時代可能即將結束。

　　近日，在北京市工商局的網站上，一份名叫《關于貫徹落實〈北京市信息化促進條例〉，加強電子商務監督管理的意見》(下文簡稱《意見》)悄然公布。《意見》要求電子商務經營者(網上賣家)須在8月1日前辦理營業執照、年底前提供信息公示鏈接；且經營者要對外公示“身份信息”。不過，個人出售閑置物品、不以營利為目的網店則不受上述約定限制。

　　網店辦照 初衷何在？

　　據艾 瑞市場調查的數據顯示，2007年中國網絡購物市場規模已達到561億元人民幣，其中C2C(即consumer to consumer，指消費者之間的電子商務，與B2C即商家對消費者的電子商務相對應)市場交易規模為518億元。盡管從比例上看，網上購物僅占中國社會零售商品交易總額的1%都不到，但要知道，2001年中國網上交易規模僅有6億元人民幣，隨后幾乎年年都是以超過100%的增速發展。可以預見，未來幾年，隨著中國網民的進一步增加，網購的規模將會繼續呈現爆炸式的增長態勢。

　　然而，市場規模迅猛增長的同時，中國電子商務尤其是C2C商戶卻出現了一系列棘手問題。最典型的便是個人誠信問題——假冒偽劣商品層出不窮，網絡欺詐、網上傳銷屢見不鮮，部分賣家在網上隨意虛假宣傳、發生問題不愿承擔責任、換個網名溜之大吉……這被認為是制約電子商務發展的最主要因素。此外，許多賣家在網絡上銷售的貨物涉嫌侵權盜版，知識產權問題非常嚴重；考試作弊工具、手機竊聽器、甚至軍械設備等違禁物品在網上的公開銷售，對社會的危害程度更甚。

　　面對如此混亂的市場，相關職能部門的監管顯得有些蒼白。記者從有關部門了解到，由于我國目前還沒有針對電子商務制定專門的《電子商務法》，有關電子商務行業的管理和規范只能依靠各行業部門自主制定的規范，政出多門并不罕見，比如：在專門的醫藥行業，由衛生部專門頒發了可以在網絡上進行電子商務交易的醫藥電子商務牌照；電子支付的管理規范權在央行，電子商務涉及的版權管理在國家版權局，稅收由財政部管轄。可對大部分從事“小買賣”的C2C個人賣家來說，這樣的多頭分散管理體制對他們起不到有效監管的作用，從而導致在電子商務中占據重要地位的C2C市場成為了管理盲區。一旦網購被騙，消費者只能向淘寶等第三方中介平臺投訴，而無法依靠法律維權。

　　因此，從這一意義出發，對網店經營者進行實名登記，工商部門才能在處理消費糾紛時追溯到明確責任人，使消費者不再吃“悶虧”，切實保障消費者合法權利。據悉，國家工商總局局長周伯華近日已經表示，北京只是試點城市，網上開店辦執照今后將向全國推廣。