作者：索寒雪、張巖銘

　　編者的話：

　　張茵和張曉梅，兩個女性政協委員的“特殊提案”使其成為兩會關注的另類焦點。各方利益，各種聲音的酣暢表達的背后是這個社會現代民主氣氛的撲面而來。

　　女富豪？企業家？政協委員？在向媒體曝出準備上交的三份提案之后，張茵在公眾面前的身份開始變得模糊不清。三份被認為是保護張茵本階層利益的提案，如石投浪，隨即引起軒然大波。

　　改變積累財富方式

　　對于取消無固定期限勞動合同這一提案，張茵給出的解釋是，“簽訂無固定期限勞動合同不但對資方而言不易操作，而且對勞方也不是件好事。在市場經濟時代，這種大鍋飯式的勞動條例是要不得的。”

　　張茵認為，《勞動合同法》實施以來，已經大幅提高了企業的成本，加劇了企業經營風險。“據安永、普華永道等著名會計師事務所調查了解，尋求將企業轉移到越南、印度的公司已絡繹不絕，更嚴重的是，有些外資企業和民營企業已選擇歇業關閉，這種狀況已經導致國內就業率下降，特別是對低文化層次、技術含量不高的人群沖擊更大。”

　　“現在在擴大勞動者福利的同時，作為企業，利益的確受到了很大的影響。”記者采訪了浙江一家紡織企業老板金京良，該人士已經從事服裝加工行業十多年的時間。在2005年，該工廠的盈利超過300萬元，但到了2007年，盈利僅50萬元，在2008年，他決定停業，并將兩棟廠房進行改造，進入其他行業。“其中人力成本上升最快”，他解釋到。

　　張茵的取消無固定期限勞動合同這一提案，顯然對保護企業主的利益更為有利。

　　參與《勞動合同法》制定的專家楊永琦對此表示，國外一直都是在使用無固定期限勞動合同來解決勞資雙方的關系。而且，企業在簽訂無固定期限勞動合同的同時，也可以主動提出解除勞動合同。

　　“《勞動合同法》讓企業高支出是很正常的一件事情，中國的富豪們通過在極短的時間內快速致富，實際上就是利用了廉價勞動力的結果，把該屬于勞動者的利益轉嫁在自己身上的結果，現在這一問題需要改變。”楊永琦說。

　　富人降稅非主流？

　　此外，首富張茵還建議降低富人稅負，把月薪10萬元以上的最高累進稅率從45%減至30%。她表示，按照目前國內的個人所得稅計算方法，月收入超過人民幣10萬元，即以累進稅率45%征稅，而且沒有合理的退稅、免稅政策，這高過很多歐美發達國家的最高稅率，例如美國的最高累進稅率只有35%，英國、法國和日本的只有40%.

　　此前，記者采訪了原全國政協提案委員會副主任傅志煌，他表示，對于個人所得稅的征收一直是政協討論的熱點，但是這一熱點的主流意見，與張茵的提議相反。

　　在傅志煌任職全國政協提案委員會副主任期間，“我曾遇到專家，把目前的征稅情況進行了計算，結果顯示，如果提高所得稅扣除標準，中低收入人群可能只會減少幾十元的納稅額，而對于高收入者則會減少數量更多的納稅額。”