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誰真正對股東的錢負責


http://whmsebhyy.com 2005年10月08日 14:28 《財經時報》

  □伯倩

  蒙牛乳業稱,在全球招聘總裁是為了實現所有權和經營權分離,建立相互推進、科學制衡的企業法人治理結構。

  蒙牛把所有權和經營權分離描述的很美好,稱“所有權與經營權‘兩權分離’是全球
規律、歷史潮流,是中國企業與國際接軌的重要標志”。仿佛建立了兩權分離的公司治理結構,公司就能邁入現代公司行列,就能實現公司的良性發展,就能和世界接軌了。

  在商業和公司發展史中,兩權分離是商業發展的必然結果,而非原因。

  兩權分離的由來在英、美工業革命時期,工商業的發展使得鐵路等基礎建設投資相對滯后。由于進行鐵路建設等大規模投資需要大量資本,私人投資不可能滿足投資所需。這樣,就產生了股份公司,以便集中社會資本,使超大型投資成為可能,從而形成所有權的分散。

  股份的分散導致很多小股東或者在公司經營上搭便車,或者無力控制公司經營,而大股東在股權很分散的情況下也不能完全控制公司經營,這就必然產生公司所有權和經營權的分離;在大小股東爭奪公司控制權的博弈中,又形成了現在的英、美式公司治理結構。

  現在,西方社會經濟體中很多大型公司股權極其分散,沒有股東能夠完全控制公司經營權,所以只能由股東會聘請經理人來經營企業。在上個世紀后半期以來,以MBA為代表的職業經理人迅速崛起,風靡歐美企業界。

  在擴大資本的同時,兩權分離也有其副作用。經營者代理成本的存在是兩權分離所帶來的痼疾,所有者的分散導致股東行動不一致,很難采取行動保證公司經營者按照所有者利益行事。自從股份公司存在以來,公司治理結構就圍繞著如何讓經營者維護所有者利益而發展。

  以美國為例,上個世紀20年代,因為公司管理人員利用職務之便大肆參與

股票投機,造成1925年的股價波動,美國
證券
市場大崩盤,觸發了4年之久的經濟危機;2001年美國安然、世通公司驚爆財務丑聞,也是由于兩權分離帶來的代理問題所致。

  兩權分離的次優解其實,一個企業最理想的就是所有者和管理者同一,畢竟,人們照顧自己的錢是最認真負責的。

  如果一個企業存在多個股東的話,由股東直接管理公司,公司績效要比由非所有者管理公司來得高,因為這里有所有者的利益。公司利潤增長,自己的分紅也會增加。這和現在的國企和家族企業用股權激勵職業經理人是同一個道理。要想讓經理人傾盡全力,只有讓他們擁有部分自己努力所得到的收益。

  但是,這些推論正確必須存在一個前提,即存在健全的公司治理結構,市場法制和

資本市場,通過內部權力監督,外部法制約束,以及投資者用腳投票來制約公司管理者(兼股東)的行為。

  說現在的中國已經滿足這些條件還為時尚早,但對其前景應保持信心。

  如果無法實現完善的監督機制,如果這些上市籌資的公司里,股權并非相當分散,在小股東規避成本的情況下,由大股東控制公司經營權應該是次優的制度安排。在這樣的公司里,兩權分離可以只是形式。

  綜觀中外的創業型上市公司,其創辦人都在公司上市后保留控股股權。如網易的丁磊,至今還擁有網易53%以上股權。


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