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經(jīng)過(guò)20年的發(fā)展，我們已經(jīng)不缺好鋼，但也沒(méi)有富裕到好鋼專做刀鞘的地步，特別是政府投資，更應(yīng)把好鋼用在刀刃上
本刊特約觀察員 黃昕
看了電視的介紹，朋友興致勃勃地帶孩子去北京天文館參觀，回來(lái)后只搖頭：“哪是
什么天文館呀？哪是什么科普基地呀？整個(gè)一娛樂(lè)影城。十多分鐘的4D影片30元，20分鐘的數(shù)字球幕影片45元，票價(jià)比游樂(lè)場(chǎng)還貴。一個(gè)大人帶個(gè)孩子，要花205元才能看完4個(gè)劇場(chǎng)的節(jié)目。除了3個(gè)動(dòng)感劇場(chǎng)，耗資2個(gè)億的新館幾乎沒(méi)有留下什么展覽空間。與新館豪華的建筑和3個(gè)劇場(chǎng)的巨額投資相比，太陽(yáng)展廳的展覽水平還停留在上個(gè)世紀(jì)。最近，媒體一再呼吁節(jié)約能源，調(diào)高空調(diào)溫度，可天文館里的溫度還是低得讓人不敢久留。唉，真是好鋼用在刀鞘上！”
“好鋼用在刀鞘上！”想想也是，“好鋼用在刀刃上”，一般是奉勸別人的。之所以這么說(shuō)，正是因?yàn)橛腥税延邢薜馁Y源用在無(wú)效的地方。“好鋼用在刀刃上”更像是一種目標(biāo)，一個(gè)夢(mèng)想。自古以來(lái)，好鋼往往用不到刀刃上。刀鞘不僅用好鋼，還要鑲金帶銀，綴上珠寶。看來(lái)，形象工程歷史悠久，無(wú)處不在。
翻查網(wǎng)上關(guān)于北京天文新館的報(bào)道，主要集中在兩個(gè)方面，一方面是探討新館的建筑設(shè)計(jì)如何現(xiàn)代、時(shí)尚，復(fù)雜的造型是如何實(shí)現(xiàn)的。另一方面則是質(zhì)疑新館作為科普基地的作用到底有多大，高昂的票價(jià)是否合適。據(jù)報(bào)道，2億資金中的一半花費(fèi)在購(gòu)買(mǎi)設(shè)備上，包括球幕劇院、3D和4D數(shù)字劇場(chǎng)、口徑300毫米的太陽(yáng)真空望遠(yuǎn)鏡等的設(shè)備。在3D動(dòng)感影院里，觀眾可以坐在“飛船”(船艙式動(dòng)感座椅)中觀賞電影。而在4D影院中，劇場(chǎng)會(huì)根據(jù)劇情發(fā)出煙、水、風(fēng)等效果，同時(shí)座椅也會(huì)產(chǎn)生振動(dòng)，給帶著“立體眼鏡”的觀眾強(qiáng)烈的刺激。 還有約3000萬(wàn)的資金花費(fèi)在天文館北側(cè)長(zhǎng)153米、高30米的雙曲面馬鞍形的玻璃幕墻上。這個(gè)玻璃幕墻是由800多平方米形狀各異、曲度不同的玻璃制成。
北京天文館到底是一家面向大眾，普及天文科學(xué)知識(shí)的非盈利性的科普機(jī)構(gòu)，還是一家盈利性的公司呢？也許正確的答案并非二選一。在申請(qǐng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)、爭(zhēng)取國(guó)家撥款時(shí)，可能是以面向大眾的非盈利性科普機(jī)構(gòu)的名義；而在日常運(yùn)營(yíng)時(shí)，則追求經(jīng)濟(jì)利益最大化。而這種經(jīng)濟(jì)利益最大化只與天文館有關(guān)，與投資方以及社會(huì)公眾無(wú)關(guān)。
天文新館的投資方是國(guó)家，用的是公款，科普的對(duì)象是公眾，公眾應(yīng)有知情權(quán)。誰(shuí)來(lái)審計(jì)天文館？公眾和媒體的監(jiān)督以及建議如何才能發(fā)揮作用？這樣事關(guān)公眾利益的建設(shè)項(xiàng)目，如何在事前充分征求公眾的意見(jiàn)？建成后的票價(jià)，是否也參考公用事業(yè)收費(fèi)進(jìn)行事前聽(tīng)證？非盈利性項(xiàng)目，是否更應(yīng)考慮建成后的維護(hù)費(fèi)用和運(yùn)營(yíng)成本，否則將成為公眾財(cái)政的無(wú)底洞。
圓明園湖底鋪防滲膜，因?yàn)槲唇?jīng)過(guò)環(huán)境和文物保護(hù)評(píng)估而備受關(guān)注。同樣值得關(guān)注的是，防滲工程的財(cái)政撥款在未取得環(huán)保和文物部門(mén)的許可前就已經(jīng)撥付。現(xiàn)在工程基本完工，即使被環(huán)保部門(mén)否決，防滲工程投資全部作廢，還得追加拆除工程的費(fèi)用，而這又成了少數(shù)人聲稱保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)，讓環(huán)境和文物保護(hù)讓路的借口。還需關(guān)注的是，湖水自然滲漏影響圓明園的游船生意，進(jìn)而影響圓明園職工的收入。這就是以非盈利項(xiàng)目的名義申請(qǐng)公款，讓小集體受益的典型。
經(jīng)過(guò)20年的發(fā)展，我們已經(jīng)不缺好鋼，但也沒(méi)有富裕到好鋼專做刀鞘的地步，特別是政府投資，更應(yīng)把好鋼用在刀刃上。
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