省政府近日頒布了《湖南省社會信用體系建設規劃》,明確了我省社會信用體系建設的基本原則、工作目標、主要任務和政策措施。這是我省打造誠信湖南,加快構建和諧社會的一項重大舉措。打通部門信息孤島
從今年到2007年,我省將初步建立一個系統(信用信息的采集、披露、使用系統)、二個機制(信用激勵懲戒機制和信用宣傳教育機制)、三個體系(信用法規制度體系、信用中介
服務體系、信用監督管理體系),形成社會信用系統的基本框架。
從2008年起,將全面推進各個領域、各個行業的社會信用體系建設;到2010年,基本形成配套的信用法規制度、一定規模的信用中介服務行業、較為活躍的信用市場需求、較為完善的信用激勵約束機制,使誠實守信逐步成為市場主體行為規范,初步建立起基本適應市場經濟要求的社會誠信體系。
“目前,我們已在向各相關單位摸底,了解其信用信息數據庫的情況,他們都愿意配合實現信息共享,以前橫亙在各部門之間的信息封鎖障礙正在打通。”據透露,當所有相關部門信用信息都整合進來之后,將有可能在個人信用信息基礎數據庫查到一個人所有的貸款、欠貸、偷逃欠稅、騙保、犯罪等信用記錄。
“每一筆信貸,都將錄入這個數據庫。而根據目前一些銀行的作法,只要逾貸兩期,就將自動進入這個系統,上所謂的‘逃貸欠貸黑名單’,因此在日常生活中要注意保持良好的信用記錄,否則今后可能寸步難行。”個人信用檔案成第二身份證
《規劃》要求,各級政府、各部門要制定政策措施,推廣和帶頭使用信用產品。行政管理部門、公共服務機構和行業組織在登記注冊、行政審批、日常監督、資質管理、評級評優等方面逐步對信用報告的使用做出必要的規定。
《規劃》還指出,金融和商業機構在與企業或個人發生信用交易業務時,按照授權和規范流程查詢當事人的信用報告,或要求當事人提供信用報告。在開展工程項目招投標、大宗交易、簽訂經濟合同、進行合資合作等商業活動中,提倡企業和個人主動提供信用報告,授權他人查詢自身的信用報告。同時,人才中介機構和用人單位要逐步把查詢個人信用報告作為選拔、聘用人才的必備手續之一。
“在未來的社會中,個人信用報告將會變得與身份證一樣不可或缺,這份報告將載明個人好的信用記錄和壞的記錄。”人行長沙中支征信處負責人稱,建立個人信用制度,個人可以通過信用方式獲得支付能力而進行消費、投資和經營。而個人信用可以通過一系列有效的數據、事實和行為來標明,因此,個人信用檔案可以視作個人的第二身份證,它是人們今后職業和居住流動的一道門檻。沒有信用記錄未必是好事
國人不喜歡適度負債消費,并以在銀行沒有貸款而津津樂道。殊不知,這在將來也許并不是件好事。
“在歐美發達國家,如果你在銀行沒有信用記錄(如貸款),一旦你想貸款了,銀行將會因為你沒有信用記錄,懷疑你的還債能力而不向你貸款。”人行長沙中心支行征信處負責人表示,與銀行打交道,是人們產生信用記錄的起點之一,所以《規劃》中特別寫入了一個觀點,即要“營造守信光榮、失信可恥、無信為憂的社會氛圍”。
這位負責人坦承,“‘無信為憂’雖然有點超前,但其目的是倡導一種積累信用、適度超前消費的健康理念,這對擴大內需、引導人們樹立信用觀念有益無害。因此長遠來看,現在提出這個觀點是有必要的。”
本報記者 劉晗 實習生 范琳玲
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